Theo dõi báo trên:
Trong đó, chỉ rõ nhiều sai sót, vi phạm của VUSTA và các đơn vị trực thuộc.
Theo đó, kết luận kiểm tra đối với 22 dự án ODA không hoàn lại, trong giai đoạn từ ngày 01/01/2018 đến trước ngày 01/10/2018, có 11 dự án được phê duyệt, trong đó 02 dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Thủ tướng Chính phủ. Theo quy định tại Nghị định số 16/2016/NĐ-CP, 02 dự án nêu trên phải thực hiện thẩm định trước khi quyết định đầu tư, 09 dự án còn lại cơ quan chủ quản không phải tổ chức thẩm định, người đứng đầu cơ quan chủ quản căn cứ vào Quyết định chủ trương đầu tư để phê duyệt văn kiện dự án và quyết định đầu tư. Tuy nhiên VUSTA vẫn thực hiện việc thẩm định đối với 09 dự án này.
Trụ sở Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam (VUSTA) tại lô D20, ngõ 19 phố Duy Tân, phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
Việc VUSTA không ban hành quyết định về chủ dự án và giao chủ dự án phối hợp với nhà tài trợ nước ngoài lập văn kiện dự án tại 19 dự án ODA không hoàn lại vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị định số 16/2016/NĐ-CP.
Cũng theo Kết luận kiểm tra, toàn bộ dự án ODA không hoàn lại VUSTA đã tổ chức thẩm định đều không có Báo cáo kết quả thẩm định vi phạm quy định tại Nghị định số 16/2016/NĐ-CP và Nghị định 56/2020/NĐ-CP...
“Quá trình thẩm định đối với 22 dự án nêu trên đã có nhận định không chính xác về hình thức tiếp cận và sử dụng vốn ODA đối với khu vực tư nhân tại 20 dự án của các đơn vị trực thuộc VUSTA. Từ nhận định không chính xác trong quá trình thẩm định dẫn đến phê duyệt văn kiện và quyết định đầu tư là dự án ODA không phù hợp quy định tại 20 dự án”, Kết luận nêu.
Về công tác tổ chức quản lý thực hiện dự án, Chủ dự án không thành lập Ban quản lý dự án theo quy định; 21 dự án ODA không hoàn lại, chủ dự án không lập kế hoạch tổng thể và kế hoạch hàng năm thực hiện dự án để trình VUSTA phê duyệt; VUSTA và các chủ dự án không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo đối với 22/22 dự án ODA không hoàn lại theo quy định; Tại tất cả dự án ODA không hoàn lại đều không có đầy đủ hồ sơ, tài liệu thể hiện công tác giám sát, đánh giá dự án của VUSTA, của chủ dự án...
Về công tác đấu thầu mua sắm, tại 22/22 dự án ODA không hoàn lại còn nhiều thiếu sót, chưa tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đấu thầu và các quy định về đấu thầu theo văn kiện dự án.
Cụ thể: Các chủ dự án không trình VUSTA phê duyệt kế hoạch đấu thầu hằng năm cũng như kế hoạch đấu thầu tổng thể toàn bộ dự án; Chủ dự án không tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà thầu mà áp dụng hình thức chỉ định thầu không phù hợp với quy định tại Điều 22 Luật Đấu thầu năm 2013.
Đối với các gói thầu có giá trị nhỏ, chủ dự án cũng chỉ định đơn vị cung cấp dịch vụ, hàng hóa, không có báo giá của ít nhất 03 nhà cung cấp khác để so sánh, đánh giá.
Ngoài ra, kết quả kiểm tra đối với 70 dự án viện trợ PCPNN thuộc trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt của VUSTA và được VUSTA giao cho Ban Hợp tác quốc tế chủ trì thẩm định cũng phát hiện nhiều vi phạm, thiếu sót.
Như áp dụng chế độ quản lý tài chính không đúng quy định; tại 21/21 dự án, chủ dự án không mở tài khoản tiếp nhận viện trợ riêng cho từng dự án mà sử dụng chung cho nhiều dự án hoặc sử dụng chung với tài khoản của chủ dự án tại ngân hàng thương mại là vi phạm quy định Nghị định số 80/2020/NĐ-CP.
Nhiều dự án không thực hiện được thủ tục xác nhận viện trợ theo quy định dẫn đến không thực hiện được thủ tục miễn thuế, hoàn thuế; 100% dự án PCPNN đều chưa được các chủ dự án lập báo cáo quyết toán gửi VUSTA hoặc đã gửi nhưng chưa được VUSTA thẩm tra, xét duyệt vi phạm quy định Thông tư số 109/2007/TT-BTC...
Từ những tồn tại, vi phạm trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kết luận, VUSTA là đơn vị có bề dày kinh nghiệm thực tiễn, có nhiều cố gắng, nỗ lực trong quản lý, sử dụng các nguồn vốn tài trợ từ nước ngoài. Tuy nhiên, VUSTA và các đơn vị trực thuộc đã để xảy ra nhiều sai sót, vi phạm quy định pháp luật.
“Các sai sót, vi phạm xảy ra ở hầu hết các khâu trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện các dự án ODA không hoàn lại và dự án viện trợ PCPNN. Nhiều sai sót, vi phạm mang tính phổ biến, lặp lại ở nhiều dự án nhưng VUSTA chưa có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục hiệu quả nên để xảy ra sai sót, vi phạm trong thời gian dài”, Kết luận kiểm tra nêu.
Ngoài ra, về nguyên nhân sai sót, vi phạm, Kết luận kiểm tra chỉ rõ việc các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành nhiều nhưng còn chậm và thiếu; Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thiếu thanh tra, kiểm tra đối với VUSTA về công tác quản lý, sử dụng các nguồn vốn tài trợ và kêu gọi tài trợ từ nước ngoài...
Bộ máy của VUSTA hạn chế về số lượng nhân sự trong khi nhiệm vụ đề ra rất lớn; mối quan hệ chỉ đạo, phối hợp giữa VUSTA và các đơn vị trực thuộc còn hạn chế, chưa thực sự chặt chẽ, hiệu quả; Các đơn vị trực thuộc chưa chủ động báo cáo, phối hợp với VUSTA để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án...
Từ đó, Kết luận kiểm tra nêu rõ trách nhiệm đối với những sai sót, vi phạm thuộc về người đứng đầu các đơn vị trực thuộc VUSTA, chuyên viên phụ trách quản lý viện trợ, chuyên viên phụ trách tài chính viện trợ, lãnh đạo Ban Hợp tác quốc tế và lãnh đạo Văn phòng qua các thời kỳ từ 01/01/2018 đến nay.
Chủ tịch Hội đồng Trung ương nhiệm kỳ 2015 - 2020, nhiệm kỳ 2020 - 2025 chịu trách nhiệm trong vai trò là người đứng đầu VUSTA đối với những sai sót, vi phạm; Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký chịu trách nhiệm đối với những sai sót, vi phạm xảy ra tại lĩnh vực phụ trách theo phân công.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính chịu trách nhiệm gián tiếp đối với các sai sót, vi phạm của VUSTA do chậm trễ ban hành văn bản hướng dẫn; thiếu thanh tra, kiểm tra...
Minh Chí
Thích
(CLO) Chiều ngày 22/11, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức Hội nghị phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Hội và nâng cao chất lượng tham mưu trong công tác văn phòng của Hội Nhà báo khu vực phía Bắc.
(CLO) Hàng trăm tài liệu, cổ vật có niên đại cách ngày nay hơn 2.000 năm, phản ánh sự hình thành và phát triển của nền văn hóa Đông Sơn trên đất Vĩnh Phúc.
(CLO) Ngày 22/11, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã có Quyết định xử phạt Công ty cổ phần chứng khoán SmartInvest gần 1,4 tỷ đồng vì hàng loạt vi phạm.
(CLO) Bất chấp những thách thức từ cuộc chiến tranh xâm lược của Nga, kinh tế Ukraine đã tăng trưởng 4.2% trong 10 tháng đầu năm 2024 so với cùng kỳ năm ngoái, theo thông báo của Bộ Kinh tế Ukraine vào ngày 18 tháng 11.
(CLO) Triều Tiên và Nga vừa ký kết một thỏa thuận mới nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế sau các cuộc hội đàm tại Bình Nhưỡng trong tuần này, theo Thông tấn xã Trung ương Triều Tiên (KCNA).
(CLO) Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai vừa phối hợp với Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 thực hiện điều tra, phỏng vấn sâu người dân vùng lũ lịch sử gây chết và mất tích nhiều người ở xã Phúc Khánh.
(CLO) Trong những tuần gần đây, các hãng sản xuất ô tô lớn trên thế giới đã liên tiếp công bố kế hoạch cắt giảm nhân sự và đóng cửa nhà máy khi họ chật vật tìm kiếm lợi nhuận từ các dòng xe điện (EV) và đối mặt với làn sóng cạnh tranh từ những sản phẩm giá rẻ hơn.
(CLO) Chính quyền Tổng thống Joe Biden vừa thông báo với Quốc hội kế hoạch xóa 4,65 tỷ USD khoản nợ mà Ukraine đang gánh chịu, theo một bức thư do Bloomberg News thu thập được.
(CLO) Hai anh em họ từ Nghệ An ra Hà Nội học nghề cắt tóc. Tuy nhiên, cả hai lại rủ nhau buôn ma túy và bị Công an bắt giữ.
(CLO) Ngày 22/11, Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh mở phiên toà sơ thẩm xét xử các bị cáo: Xeng và Sisavanh Yongyaerlor (cùng SN 1988, trú huyện Khăm Cợt, tỉnh Bolikhămxay, Lào) về tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy”.
(CLO) Ngày 22/11, tại Nhà Thái Học thuộc Văn Miếu - Quốc Tử Giám (Hà Nội) đã diễn ra Vòng Chung kết Giải thưởng Hành động vì Cộng đồng - Human Act Prize 2024 với chủ đề “Cộng đồng kiến tạo”.
(CLO) Ngày 22/11, Hội môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS) đã công bố Bộ Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp mới nhằm nâng cao uy tín, chất lượng và trách nhiệm của môi giới.
(CLO) Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền vừa ký ban hành Quyết định số 6068/QĐ-UBND ngày 22/11/2024 về việc công bố tình huống khẩn cấp các sạt lở trên các tuyến đê hữu Bùi, Bùi 2, Gò Khoăm, sạt lở bờ sông Bùi trên địa bàn huyện Chương Mỹ.
(CLO) Tỉnh Lai Châu cam kết tạo mọi thuận lợi để hỗ trợ các doanh nghiệp khai thác du lịch với mục tiêu "doanh nghiệp phát tài - Lai Châu phát triển''.
(CLO) Lần đầu tiên, Liên hoan phim hoạt hình “Dòng khát vọng” được tổ chức nhân kỷ niệm 65 năm ngành Hoạt hình Việt Nam ra đời (9/11/1959).
(CLO) Ngày 22/11, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Trọng Đông và lãnh đạo các sở, ngành thành phố đi kiểm tra tiến độ thi công và thực hiện Dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá.
(CLO) Thời gian vừa qua, huyện Đoan Hùng (tỉnh Phú Thọ) đã đầu tư và triển khai nhiều dự án đường giao thông để phục vụ việc phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Tuy nhiên, một số công trình thực hiện thi công có dấu hiệu không tuân thủ theo quy trình thủ tục của pháp luật hiện hành.
(NB&CL) Dự án trường THPT chuyên Phan Bội Châu ở Nghệ An với tổng mức đầu tư là 95 tỷ đồng, xây dựng gần xong thì bất ngờ dừng thi công rồi bỏ hoang suốt hai năm qua, vì thiếu vốn. Nhiều hạng mục đã xuống cấp, hư hỏng, gây lãng phí, khiến người dân địa phương bức xúc.
(NB&CL) Công ty Cổ phần sông Đà Bắc Kạn nhiều lần xả nước không theo khung giờ đã cung cấp khiến việc thi công dự án Kè khắc phục sạt lở bờ sông Chu, sông Cầu đoạn qua thị trấn Đồng Tâm (huyện Chợ Mới, Bắc Kạn) bị gián đoạn, nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng công trình, tiến độ thực hiện dự án.
(CLO) Ban Quản lý dự án ODA, Đại học Đà Nẵng cho rằng, nhà thầu khẳng định chủ đầu tư đánh giá không đúng với tiêu chí hồ sơ mời thầu là không đúng và suy luận hậu quả của việc này là “sự lãng phí rất lớn ngân sách Nhà nước” không có cơ sở.
(CLO) Nhà thầu thực hiện xong dự án và đã được nghiệm thu. Thế nhưng, tiền chủ đầu tư tạm ứng của nhà thầu để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng suốt hơn 2 năm qua vẫn “chây ì” không chịu trả. Đại diện chủ đầu tư thì cho rằng, không có chuyện tạm ứng, thoả thuận đó.
(NB&CL) Dự án Nhà máy sản xuất tinh dầu và thảo dược của Công ty TNHH sản xuất mỹ phẩm thiên nhiên Việt Nam tại Cụm Công nghiệp Thanh Hà, thành phố Hội An ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh từ năm 2020 đến nay. Trong khi đó, giai đoạn 2 của dự án vẫn chưa được doanh nghiệp đầu tư theo cam kết.
(NB&CL) Hai dự án sử dụng ngân sách ở huyện Cần Giờ là dự án Nâng cấp hệ thống thủy lợi khu vực Mốc Keo và dự án Di dời bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An thi công dang dở, hiện đã dừng thi công, gây bức xúc cho người dân.
(CLO) Một trong những thiếu sót mà Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ ra là việc Hội đồng trường trình Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành Quyết định bổ nhiệm lại Phó hiệu trưởng Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long chưa đúng quy định.
(CLO) Công ty Cổ phần xây dựng Alpha-V (gọi tắt là Công ty Alpha-V) có địa chỉ tại ô số 08 lô N3, khu A2, KĐT mới Cái Dăm, phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long, Quảng Ninh cùng nhà thầu liên danh chỉ trong 1 ngày đã trúng liên tiếp 2 gói thầu do UBND phường Cao Xanh làm chủ đầu tư...
(CLO) Sau khi nhận được đơn của ông Trương Cả ở Phước Bửu, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm/tái thẩm đối với Bản án/Quyết định số 104/2023/DSPT ngày 13/7/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có hiệu lực pháp luật, Tòa án Nhân dân tối cao cho biết, đã thụ lý và sẽ tiến hành xem xét đơn đề nghị kháng nghị theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự.
