Doanh thu, tài sản ròng của doanh nghiệp là những con số thống nhất và được quản lý bởi cơ quan thuế. Khi dự thầu, các số liệu này được lấy từ báo cáo tài chính của doanh nghiệp và là căn cứ để Tổ Chuyên gia đánh giá về năng lực tài chính của nhà thầu.
Tuy nhiên, đối với Công ty cổ phần xây dựng Hải Ninh (Công ty Hải Ninh) thì số liệu này lại không đồng nhất và có sự khác nhau ở một số gói thầu.
Trụ sở HĐND - UBND thị xã Quảng Yên
Cụ thể, theo quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Chủ tịch UBND thị xã Quảng Yên Trần Đức Thắng ký ngày 29/12/2021 thì dự án Khu tái định cư phục vụ các dự án trọng điểm trên địa bàn thị xã Quảng Yên tại phường Yên Hải (Giai đoạn 1) có tổng giá trị 62.760.221.000 đồng, trong đó Gói thầu số 08: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị hạng mục: San nền, giao thông, vỉa hè, cấp nước, thoát nước và trạm xử lý nước thải có giá 48.470.594.000 đồng (Gói thầu số 08) và Gói thầu số 09: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị (hạng mục: cấp điện và điện chiếu sáng) có giá 13.115.772.000 đồng (Gói thầu số 09).
Tiếp đó, tại quyết định điều chỉnh, bổ sung của UBND thị xã Quảng Yên ngày 21/12/2022 thì Gói thầu số 9 được điều chỉnh xuống còn 10.321.665.000 đồng.
Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Chủ tịch UBND thị xã Quảng Yên phê duyệt ngày 29/12/2021
Sau khi có quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, ngày 27/12/2022 ông Bùi Văn Tân – Phó Giám đốc Ban QLDA ĐTXD thị xã Quảng Yên (Hiện nay là Giám đốc Ban QLDA ĐTXD thị xã Quảng Yên) ra quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu Gói thầu số 09: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị (hạng mục: cấp điện và điện chiếu sáng), đấu thầu qua mạng theo phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ.
Cả Gói thầu số 08 và Gói thầu số 09 đều được đánh giá E-HSDT bởi cùng một Tổ Chuyên gia do Ban QLDA ĐTXD thị xã Quảng Yên thành lập bao gồm các ông: Lê Đức Toản – Tổ trưởng và các thành viên: Ngô Văn Cường, Nguyễn Ngọc Chung, Vũ Xuân Hiệp.
Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu qua mạng
Theo đánh giá của Tổ Chuyên gia chấm thầu tại Gói thầu số 09, doanh thu bình quân hàng năm (không bao gồm thuế VAT) trong 3 năm tài chính gần nhất (2019, 2020, 2021) của Công ty Hải Ninh đạt 62.785.595.811,5 đồng. Giá trị tài sản ròng của Công ty Hải Ninh trong năm tài chính gần nhất là năm 2021 đạt 11.015.582.390 đồng.
Nếu Công ty Hải Ninh kê khai giá trị này là trung thực và chính xác theo báo cáo tài chính của đơn vị thì sẽ không đủ điều kiện trúng Gói thầu số 08: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị hạng mục: San nền, giao thông, vỉa hè, cấp nước, thoát nước và trạm xử lý nước thải thuộc Dự án Khu tái định cư phục vụ các dự án trọng điểm trên địa bàn thị xã Quảng Yên tại phường Yên Hải, cũng do Ban QLDA đầu tư xây dựng thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh làm chủ đầu tư?
Bời vì, tại Gói thầu số 08 này, hồ sơ mời thầu yêu cầu Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất, kinh doanh theo báo cáo tài chính trong 3 năm 2019, 2020, 2021 phải đạt giá trị tối thiểu 68.130.000.000 đồng, trong khi tại Gói thầu số 9 nêu trên, doanh thu bình quân trong 3 năm 2019, 2020, 2021 được Tổ Chuyên gia đánh giá chỉ đạt 62.785.595.811,5 đồng.
Tuy nhiên, bằng cách nào đó, khi tham dự Gói thầu số 08, Công ty Hải Ninh lại có số liệu Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất, kinh doanh theo báo cáo tài chính trong 3 năm 2019, 2020, 2021 cao hơn nhiều so với điều kiện yêu cầu của hồ sơ mời thầu và đã được phê duyệt trúng thầu. Giá trúng thầu 44.255.505.000 đồng, ngày ký hợp đồng 22/6/2022, thời gian thực hiện hợp đồng là 289 ngày. Do vướng mặt bằng, chậm tiến độ nên đến nay dự án đã được gia hạn nhiều lần, gần đây nhất là gia hạn đến 30/12/2024.
Trao đổi về vấn đề này, ông Bùi Văn Tân - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD thị xã Quảng Yên cho biết, ông cũng mới lên Giám đốc Ban, gói thầu này đã tổ chức lựa chọn nhà thầu trước đó, hồ sơ tài liệu thì đang để lẫn lộn ở trong kho do vừa rồi bão lũ nên chưa tìm được, mong nhận được sự thông cảm và chia sẻ. Sau đấy ông Tân có giới thiệu đại diện nhà thầu Công ty Hải Ninh cung cấp thêm thông tin cho phóng viên.
Dự án Khu tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn thị xã Quảng Yên tại phường Yên Hải.
Còn theo ông Bùi Đức Thao, Giám đốc Công ty Hải Ninh thì số liệu doanh thu bình quân 3 năm 2019, 2020, 2021 đạt 62.785.595.811,5 đồng là số liệu của năm 2020, 2021 chứ không phải 3 năm. Còn vì sao giá trị tài sản ròng năm 2021 khi tham dự Gói thầu số 09 nêu trên đạt 11.015.582.390 đồng, còn khi tham dự và trúng Gói thầu số 10: Thi công xây dựng + lắp đặt thiết bị công trình thuộc dự án: Trường THPT Ba Chẽ, huyện Ba Chẽ. Hạng mục: Nhà học lý thuyết + bộ môn, Nhà ở công vụ giáo viên + Nhà bếp + ở học sinh, Nhà đa năng và các hạng mục phụ trợ khác, do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ba Chẽ làm chủ đầu, có giá trị tài sản ròng năm 2021 lại cao hơn nhiều và đạt 37.091.432.564 đồng thì ông Thao và bộ phận chuyên môn của đơn vị này không giải thích được.
Theo tìm hiểu của phóng viên thì thời gian gần đây, Công ty Hải Ninh cũng là nhà thầu khá thân quen khi trúng nhiều gói thầu có giá trị lớn do Ban QLDA ĐTXD thị xã Quảng Yên làm chủ đầu tư, mới đây nhất là Gói thầu số 08: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình thuộc dự án Khu tái định cư phục vụ cho các dự án trên địa bàn thị xã Quảng Yên tại phường Phong Hải, thị xã Quảng Yên có giá trúng thầu 27.999.999.000 đồng, được ông Bùi Văn Tân – Giám đốc Ban phê duyệt trúng thầu tại quyết định số 622/QĐ-BQLDA, ngày 18/9/2024.
Trước đó, ông Bùi Văn Tân cũng phê duyệt trúng thầu cho Công ty Hải Ninh tại Gói thầu số 07: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị dự án thuộc dự án: Đấu nối hạ tầng giao thông kết hợp vườn hoa trường Trung học phổ thông Bạch Đằng mới tại phường Cộng Hòa và xã Tiền An, thị xã Quảng Yên, giá trúng thầu 39.990.000.000 đồng, quyết định trúng thầu số 385/QĐ-BQLDA ngày 12/6/2024.
Để đảm bảo sự công bằng, minh bạch trong công tác đấu thầu, kính đề nghị Ủy ban nhân tỉnh Quảng Ninh cần sớm vào cuộc chỉ đạo xác minh, làm rõ quá trình lựa chọn nhà thầu cho Công ty cổ phần xây dựng Hải Ninh cũng như việc tuân thủ các nguyên tắc lập báo cáo tài chính và nghĩa vụ nộp thuế tại đơn vị này.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin!
