Sau 15 năm, hơn 36 ha đất vẫn chưa được giải phóng mặt bằng
Dự án khu đô thị du lịch ven biển Tiên Trang do Công ty TNHH SOTO làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch từ năm 2004, được cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào năm 2008, đến nay chứng nhận đầu tư đã thay đổi đến lần thứ 5. Thế nhưng sau 15 năm, dự án vẫn dang dở, bởi nhiều lý do khác nhau, nhiều khó khăn chưa được tháo gỡ khiến người dân và doanh nghiệp gặp rất nhiều thách thức.
Theo phản ánh và tìm hiểu của PV, đã có nhiều văn bản chỉ đạo liên quan đến việc dự án chậm tiến độ được ban hành và chỉ rõ vai trò của UBND huyện Quảng Xương. Trong đó, mặc dù đã thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng (GPMB) nhưng nhiều năm qua UBND huyện Quảng Xương đã không thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa về triển khai kiểm đếm xây dựng phương án bồi thường.
Huyện kiến nghị Tỉnh “gỡ khó”.
Cụ thể, tại Thông báo số 101/TB-UBND ngày 10/6/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa nêu kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc giải quyết đề nghị giãn tiến độ thực hiện các dự án đầu tư do Công ty TNHH SOTO làm chủ đầu tư. Thông báo này nêu rõ, giao Giám đốc sở Tư pháp làm trưởng đoàn, cùng các sở ngành làm nhiệm vụ kiểm tra về trình tự thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai, GPMB.
Sau đó, Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Văn bản số 1082/STP-ĐKT ngày 23/7/2020 về kết quả làm việc. Tại văn bản, việc chậm tiến độ cũng được chỉ ra một phần do UBND huyện Quảng Xương đã không thực hiện các ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa trong gần 8 năm từ tháng 9/2012.
Được biết, chủ đầu tư là Công ty TNHH SOTO đã chuyển tiền cho Hội đồng GPMB huyện Quảng Xương từ năm 2015 cho diện tích hơn 59 ha, nhưng đến nay Ban GPMB vẫn chưa bàn giao diện tích này cho nhà đầu tư, khiến doanh nghiệp này đã nhiều lần phải gửi đơn đến cơ quan chức năng để phản ánh.
Cũng theo phản ánh, chính sự chậm trễ trong công tác GPMB đã khiến đời sống người dân quanh khu vực dự án gặp rất nhiều khó khăn. Bởi, một khi dự án chưa được triển khai, nhiều mảnh đất của các hộ dân vẫn nằm trong vùng quy hoạch và không thể tự định đoạt được quyền quyết định đối với mảnh đất của mình. Theo ghi nhận của PV, nhiều hộ dân nằm trong quy hoạch của dự án cũng đã tự ý xây dựng, lấn chiếm, phá vỡ quy hoạch ban đầu của dự án.
Cụ thể, tại trục đường chính của dự án có chiều dài hơn 2km có chức năng kết nối các phân khu trong khu du lịch biển Tiên Trang, con đường này được hình thành là điều kiện quan trọng của các nhà đầu tư thứ cấp triển khai các hạng mục tiếp theo.
Tuy nhiên hiện nay, chủ đầu tư đang phải dừng thi công hạng mục này do vướng mắc GPMB một hộ dân thôn Tiên Thắng, xã Tiên Trang đang sử dụng mảnh đất nằm trên trục giao thông đang thi công. Việc này đã khiến cho công tác triển khai xây dựng tuyến giao thông trục chính trong khu du lịch biển Tiên Trang phải dừng lại nhiều năm nay.
Cũng liên quan đến mảnh đất này, tháng 9/2017, Công ty TNHH Thập Thuận Phát mà người đại diện pháp luật là ông Lê Văn Thập đã có đơn đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thuê đất. Tuy nhiên, do diện tích đất này nằm trong mặt bằng dự án khu du lịch biển Tiên Trang đã được UBND tỉnh chấp thuận cho Công ty TNHH SOTO làm chủ đầu tư, nên UBND tỉnh đã có công văn số 11385 ngày 20/9/2017, trả lời không chấp thuận đề nghị của Công ty TNHH Thập Thuận Phát. Đồng thời, yêu cầu ông Lê Văn Thập phối hợp với Hội đồng giải phóng mặt bằng Dự án khu du lịch biển Tiên Trang thực hiện công tác kiểm kê, bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định của Nhà nước.
“Trước đó, chính quyền địa phương đã vận động và có các văn bản yêu cầu hộ ông Lê Văn Thập tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, để bàn giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án. Tuy nhiên, sau nhiều năm, hộ ông Lê Văn Thập không chấp hành. Hạ tầng đường sá không đồng bộ, làm sao chúng tôi dám đầu tư vào dự án khu du lịch biển Tiên Trang. Có thể nói, để xảy ra sự việc trên một phần trách nhiệm thuộc về chính quyền địa phương do không quyết liệt trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn” - một nhà đầu tư chia sẻ.
Huyện kiến nghị Tỉnh “gỡ khó”
Liên quan đến công tác GPMB tại dự án khu du lịch biển Tiên Trang, trao đổi với phóng viên, ông Hà Thế Anh - Phó Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương cho biết, năm 2009, theo đề nghị của Công ty, UBND tỉnh Thanh Hóa cho phép Công ty TNHH SOTO được thực hiện dự án bằng hình thức thỏa thuận. Tuy nhiên đến cuối tháng 9 năm 2012, còn một phần diện tích không thể thực hiện thỏa thuận, Công ty đề nghị nhà nước thực hiện thu hồi đất theo quy định.
Chủ đầu tư đang phải dừng thi công hạng mục trục đường chính do vướng mắc GPMB đối với hộ ông Lê Văn Thập ở thôn Tiên Thắng, xã Tiên Trang đang sử dụng mảnh đất nằm trên trục giao thông.
Để tháo gỡ khó khăn cho chủ đầu tư, UBND tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn UBND huyện Quảng Xương tổ chức thực hiện thu hồi đất, bồi thường GPMB. Năm 2018, dự án được cập nhật vào Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Quảng Xương được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 912/QĐ-UBND ngày 14/3/2018. UBND huyện đã thực hiện kiểm kê, thu hồi đất, GPMB với diện tích khoảng 7 ha.
Từ năm 2018 đến nay, theo ông Hà Thế Anh, khối lượng đất phải GPMB còn lại chủ yếu là đất thổ cư, dẫn đến kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng quá lớn, về nguyên tắc chủ đầu tư phải ký cam kết với Hội đồng GPMB về tiến độ và kinh phí. Tuy nhiên nhiều lần làm việc với chủ đầu tư để ký cam kết nhưng chưa thực hiện được.
“Các hộ còn lại rải rác trong toàn bộ dự án cho nên Hội đồng GPMB đề nghị chủ đầu tư, với diện tích phải GPMB cần khoanh lại theo từng để đồng bộ hạ tầng, giải phóng từng vùng để đủ điều kiện giao đất. Tuy nhiên chủ đầu tư không khoanh vùng mà đề nghị giải phóng toàn bộ” - Phó Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương nêu khó khăn.
Nói về hướng xử lý và giải pháp trong thời gian tới, lãnh đạo UBND huyện Quảng Xương cho biết, sẽ tiếp tục đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành có liên quan sớm hoàn thành việc xác định giá đất đối với phần diện tích đã được giao, làm cơ sở để Công ty nộp tiền sử dụng đất đối với dự án Đô thị du lịch sinh thái biển Tiên Trang. Cũng đồng thời đề nghị UBND tỉnh giao Thanh tra, thanh tra toàn bộ dự án.
Đối với Công ty TNHH SOTO, UBND huyện đề nghị sớm bàn giao mặt bằng khu tái định cư cho Hội đồng GPMB để thực hiện bồi thường bằng đất và xét tái định cư cho các hộ thu hồi đất ở. Ký cam kết vốn với UBND huyện; thực hiện các nội dung theo thông báo kết luận cuộc họp ngày 11/10/2021, chuyển tiền cho hội đồng GPMB để tổ chức chi trả cho các hộ đã được phê duyệt Quyết định thu hồi đất, Quyết định phê duyệt dự toán.
Về hoàn thiện đầu tư xây dựng của dự án, theo ông Hà Thế Anh, UBND huyện sẽ tiếp tục phối hợp với Chủ đầu tư trong việc tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện đầu tư xây dựng dự án; đồng thời, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo Chủ đầu tư tập trung nguồn lực khẩn trương đầu tư hoàn thiện các khu chức năng đối với phần diện tích đã được GPMB theo đúng Quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, sớm đưa dự án vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư.
Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin!
Minh Chí
