Báo Nhà báo & Công luận ngày 05/10/2023 đăng bài “Thành phố Vinh (Nghệ An): Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú xây dựng sai phép”. Nội dung cho biết, thời gian qua, nhân dân ở xã Nghi Phú phản ánh: Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú được cấp giấy phép xây dựng, rồi thu hồi giấy phép vì không phù hợp với quy hoạch phân khu. Tuy nhiên hơn 1 tháng sau, UBND thành phố Vinh lại có văn bản cho chủ đầu tư được phép thi công móng và tầng hầm theo giấy phép xây dựng đã bị rút trước đó, nhưng chủ đầu tư lại thi công sai phép.
Qua tìm hiểu, dự án trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú được UBND thành phố Vinh cấp giấy phép xây dựng số 115, ngày 19/9/2022. Tuy nhiên, ngày 13/4/2023, UBND thành phố Vinh lại có Quyết định số 983/QĐ-UBND về việc thu hồi Giấy phép xây dựng số 115 đã cấp cho Công ty AV Phúc Minh với lý do: Giấy phép xây dựng nêu trên được cấp căn cứ vào quy hoạch chi tiết 1/500 Trung tâm thương mại và dịch vụ tổng hợp được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 5707/QĐ-UBND ngày 24/11/2017.
Quy hoạch chi tiết này không còn phù hợp với Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 xã Nghi Phú được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt tại Quyết định số 2478/QĐ-UBND ngày 27/7/2020 (một phần công trình dự kiến xây dựng nằm trong phạm vi chỉ giới đường đỏ theo quy hoạch mới, không đủ điều kiện cấp phép xây dựng).
Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú xây dựng sai phép nhưng UBND TP. Vinh chỉ đình chỉ dự án mà không xử phạt.
Đến ngày 15/5/2023, ông Lê Sỹ Chiến - Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh ký Công văn số 2413/UBND-QLĐT phúc đáp về việc “tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong xây dựng Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú”.
Theo đó, UBND thành phố Vinh có ý kiến như sau: “Căn cứ hiện trạng của khu vực, quy hoạch chi tiết và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của dự án, việc cập nhật dự án trong quy hoạch phân khu… Để tháo gỡ khó khăn, UBND thành phố thống nhất để Công ty AV Phúc Minh thi công phần móng và tầng hầm dự án theo Giấy phép xây dựng số 115/GPXD ngày 19/9/2022 với điều kiện: Không được xây dựng lên nền đường hiện trạng phía Bắc và phía Đông của dự án, đồng thời điều chỉnh giải pháp thi công để đảm bảo tầm nhìn giao thông (tối thiểu 1,5x1,5m) tại nút giao giữa 2 tuyến đường này”.
Văn bản tháo gỡ khó khăn của UBND thành phố Vinh chỉ cho phép chủ đầu tư thi công phần móng và tầng hầm. Tuy nhiên, theo ghi nhận của phóng viên tại hiện trường, chủ đầu tư là Công ty AV Phúc Minh đã tổ chức thi công xong tầng hầm và phần móng của dự án trung tâm thương mại theo Văn bản 2413/UBND-QLĐT của UBND thành phố. Không dừng lại ở đó, chủ đầu tư lại ngang nhiên tiến hành đổ bê tông toàn bộ trụ tầng 1 và lắp đặt cốt pha để chuẩn bị đổ sàn tầng 2, trên toàn bộ diện tích 942,89m2 của Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú.
Mới đây, ngày 04/10/2023, ông Lê Sỹ Chiến - Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh ký Công văn số 5502/UBND-QLĐT về việc tạm dừng hoạt động xây dựng tại dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú gửi Phòng Quản lý đô thị, Đội quản lý trật tự đô thị TP. Vinh, UBND xã Nghi Phú và Công ty TNHH AV Phúc Minh.
Cụ thể văn bản nêu: UBND TP. Vinh nhận được Đề xuất xử phạt vi phạm hành chính số 01/UBND-ĐT ngày 25/9/2023 của UBND xã Nghi Phú, gửi kèm theo Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng do UBND xã Nghi Phú lập hồi 10 giờ 10 phút ngày 25/9/2023 tại dự án Trung tâm thương mại, xóm 17, xã Nghi Phú do Công ty TNHH AV Phúc Minh làm chủ đầu tư; Công văn số 21/CV-AV.PM ngày 28/9/2023 của Công ty TNHH AV Phúc Minh về việc báo cáo giải trình và kiến nghị huỷ bỏ Quyết định thu hồi giấy phép xây dựng để tiếp tục thi công dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú, thành phố Vinh.
Sau khi xem xét, UBND thành phố Vinh có ý kiến như sau: Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú do Công ty TNHH AV Phúc Minh làm chủ đầu tư đã được UBND thành phố Vinh cấp Giấy phép xây dựng số 115/GPXD ngày 19/9/2022; tuy nhiên do Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của Dự án chưa đồng bộ với Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 xã Nghi Phú (tại lô đất DVTM-08; một phần công trình dự kiến xây dựng nằm trong phạm vi CGĐĐ theo quy hoạch mới) nên UBND thành phố Vinh đã thu hồi Giấy phép xây dựng tại Quyết định số 983/QD-UBND ngày 13/4/2023.
Để tháo dỡ khó khăn, vướng mắc trong xây dựng dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú, UBND thành phố Vinh đã có Công văn số 2413/UBND-QLĐT ngày 15/5/2023 thống nhất để Công ty TNHH AV Phúc Minh thi công phần móng và tầng hầm dự án theo Giấy phép xây dựng số 115/GPXD ngày 19/9 2022, với điều kiện: Không xây dựng lên nền đường hiện trạng phía Bắc và phía Đông của dự án.
Đồng thời, sau khi rà soát, xác định nguyên nhân về việc chưa phù hợp quy hoạch phân khu của Dự án, UBND Thành phố đã có Văn bản số 2145/UBND-OLĐT ngày 30/5/2023 báo cáo UBND tỉnh, Sở Xây dựng cho chủ trương điều chỉnh quy hoạch phân khu xã Nghi Phú đối với ô đất Dự án, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 1764/SXD-QHKT ngày 30/5/2023 báo cáo UBND tỉnh cho chủ trương thực hiện; UBND tỉnh chỉ đạo rà soát, làm rõ một số nội dung liên quan tại Công văn số 4537/UBND-CN ngày 9/6/2023.
Vì vậy, tạm thời UBND thành phố Vinh chưa xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng tại dự án Trung tâm thương mại tại xóm 17, xã Nghi Phú; tuy nhiên yêu cầu Công ty TNHH AV Phúc Minh tạm dừng hoạt động xây dựng tại Dự án, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình thực hiện điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu xã Nghi Phú, thành phố Vinh, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo đúng quy định.
Sau khi báo chí phản ánh, Sở Xây dựng Nghệ An ban hành Văn bản số 3578/SXD-TTr, ngày 5/10/2023 về việc kiểm tra xử lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Tại văn bản này, Sở Xây dựng đề nghị UBND thành phố Vinh kiểm tra, xử lý vi phạm tại công trình Dự án trung tâm thương mại xã Nghi Phú theo thẩm quyền và báo cáo kết quả về UBND tỉnh Nghệ An, Sở Xây dựng trước ngày 15/10/2023.
Sai phạm của Dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú do Công ty TNHH AV Phúc Minh làm chủ đầu tư đã rõ ràng, nhưng UBND TP. Vinh vẫn “châm chước” không xử phạt dự án này. Đó là nguyên nhân dẫn đến thời gian qua, Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố Vinh và UBND xã Nghi Phú liên tục lập biên bản kiểm tra hiện trạng và yêu cầu ngừng thi công xây dựng tại dự án (đã 3 lần) đối với Công ty TNHH AV Phúc Minh. Tuy nhiên, Công ty TNHH AV Phúc Minh không chấp hành các yêu cầu này mà tiếp tục thi công.
Trước sự xem thường pháp luật, bất chấp quy định của chủ đầu tư nhưng UBND TP. Vinh vẫn không có biện pháp quyết liệt để xử lý. Dư luận cho rằng, chính quyền TP. Vinh đang “làm ngơ” cho những sai phạm tại dự án Trung tâm thương mại tại xã Nghi Phú xây dựng sai phép. Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An sớm chỉ đạo làm rõ vụ việc, có biện pháp cứng rắn để chủ đầu tư dự án chấp hành theo quy định của pháp luật.
Báo Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
Trần Phong – Anh Tuấn
