Theo Kết luận của Thanh tra tỉnh Hải Dương về sử dụng tài sản công đối với Tỉnh đoàn Hải Dương cho biết: Tại cơ quan Tỉnh đoàn, đang sử dụng các tài sản công phục vụ công tác quản lý và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị. Việc sử dụng tài sản công của Cơ quan Tỉnh đoàn cơ bản đúng mục đích, công năng, tiêu chuẩn, chế độ theo quy định.
Tuy nhiên, tại các đơn vị trực thuộc Tỉnh đoàn còn nhiều vi phạm. Cụ thể, Trung tâm Hỗ trợ TNCN&LĐT sử dụng 07 phòng thuộc khu nhà câu lạc bộ, Nhà đa năng và nhà bảo vệ vào các nhiệm vụ quản lý, chuyên môn. Ngoài ra, cho Hội Doanh nghiệp trẻ tỉnh Hải Dương mượn 01 phòng tầng 3 nhà câu lạc bộ để làm văn phòng.
Một phần diện tích nhà thi đấu đa năng được đơn vị cho thuê sử dụng.
Ký kết và thực hiện 25 hợp đồng cho thuê, liên doanh, liên kết với 22 tổ chức, cá nhân; trong đó: có 01 hợp đồng cho thuê tầng 2 khu nhà câu lạc bộ được thực hiện bằng hình thức đấu giá theo Đề án được UBND tỉnh phê duyệt; các hợp đồng cho thuê tài sản, liên doanh, liên kết còn lại được thực hiện khi chưa được UBND tỉnh cho phép (04 hợp đồng cho thuê tài sản ký kết năm 2020 - 2021, sau khi đã có Đề án nhưng tài sản cho thuê không có trong Đề án được duyệt).
Đến nay, Trung tâm Hỗ trợ TNCN&LĐT đã chấm dứt thực hiện 11 hợp đồng với 09 đơn vị do đã hết thời hạn hợp đồng hoặc còn thời hạn hợp đồng nhưng không có nhu cầu tiếp tục thuê; đang tiếp tục thực hiện 14 hợp đồng cho thuê, liên doanh, liên kết (09 hợp đồng cho thuê; 05 hợp đồng liên doanh, liên kết), trong đó có 05 hợp đồng cho thuê tài sản đã hết thời hạn thực hiện hợp đồng nhưng đơn vị thuê vẫn đang sử dụng tài sản và nộp tiền thuê tài sản cho đơn vị.
Tiếp đó, tại Trung tâm DVVL thanh niên: Đang sử dụng tầng 1 và tầng 2 Nhà dạy nghề 05 tầng để phục vụ công tác quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ. Thực hiện cho thuê, liên doanh, liên kết với 05 đơn vị; trong đó: cho 02 đơn vị thuê tài sản theo Đề án được duyệt; cho 01 đơn vị thuê mặt bằng để lắp đặt trạm ATM và liên doanh, liên kết với 02 tổ chức, đơn vị để hợp tác kinh doanh, hưởng lợi nhuận cam kết cố định, nhưng các tài sản công này không có trong nội dung Đề án.
Đối với Nhà thiếu nhi, Thanh tra tỉnh Hải Dương cho biết: Đơn vị đang sử dụng một phần tài sản công để phục vụ công tác quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ (Nhà làm việc 03 tầng, Nhà lớp học 04 tầng, Nhà đa năng 01 tầng, Bể bơi và tầng 1 Nhà phụ trợ bể bơi, Nhà bảo vệ 01 tầng, Nhà để xe, sân bê tông và khu vui chơi ngoài trời). Ký kết và thực hiện 08 hợp đồng cho 06 tập thể, cá nhân thuê tài sản; trong đó, cho 03 tập thể, cá nhân thuê tài sản theo Đề án được UBND tỉnh phê duyệt (02 tài sản cho thuê bằng hình thức đấu giá theo Đề án; 01 tài sản cho thuê bằng hình thức trực tiếp không đúng Đề án).
Các hợp đồng còn lại được ký kết khi chưa có Đề án sử dụng tài sản công được phê duyệt (Nhà thiếu nhi đã thực hiện chấm dứt và thanh lý các hợp đồng này).
Qua đó, Thanh tra tỉnh Hải Dương cho rằng, các đơn vị trực thuộc Tỉnh đoàn sử dụng một số tài sản công chưa sử dụng hết công suất để cho thuê, liên doanh, liên kết khi chưa được UBND tỉnh đồng ý là chưa đúng quy định tại khoản 2 Điều 16, Điều 35 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2008; Điều 43, Điều 44 Nghị định số 52/2009/NĐ- CP; khoản 2 Điều 55 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017. Ngoài ra, việc sử dụng tài sản công là nhà, vật kiến trúc trên đất tại Trung tâm Hỗ trợ TNCN&LĐT chưa thật hiệu quả và không được bảo trì theo quy định, dẫn đến có hạng mục công trình bị xuống cấp.
Việc triển khai thực hiện Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê (UBND tỉnh phê duyệt ngày 31/12/2019) của các đơn vị trực thuộc Tỉnh đoàn còn có hạn chế, thiếu sót: Trung tâm Hỗ trợ TNCN&LĐT và Trung tâm DVVL thanh niên chưa thực hiện chấm dứt toàn bộ các hợp đồng cho thuê, liên doanh liên kết không phù hợp với quy định của pháp luật là thực hiện không đúng theo quy định tại khoản 5 Điều 136 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP và Đề án được UBND tỉnh phê duyệt. Khi ký kết hợp đồng cho đơn vị trúng đấu giá thuê tài sản, đã không thỏa thuận với đơn vị thuê về trường hợp “Trong quá trình thực hiện cho thuê, các cơ quan nhà nước có chủ trương thu hồi tài sản công để thực hiện nhiệm vụ khác, đơn vị thuê sẽ phải bàn giao tài sản theo đúng yêu cầu của cơ quan nhà nước và tuân thủ theo các quy định của pháp luật” là thực hiện không đúng nội dung Đề án do Trung tâm Hỗ trợ TNCN&LĐT lập, được UBND tỉnh phê duyệt.
Nhà thiếu nhi tiếp tục thực hiện Hợp đồng thuê mặt bằng và thiết bị tổ chức các hoạt động vui chơi số 01/HĐTMB ngày 02/01/2018 (tài sản cho thuê: diện tích mặt bằng 530m2 tại vị trí phía Tây của Nhà đa năng), chưa thực hiện chấm dứt hợp đồng để tổ chức đấu giá là không đúng theo Đề án do Nhà thiếu nhi lập, được UBND tỉnh phê duyệt…
Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị đối với Giám đốc các đơn vị trực thuộc Tỉnh đoàn có biện pháp khắc phục ngay những hạn chế, thiếu sót trong việc sử dụng đất và quản lý, sử dụng tài sản công như đã nêu ở trên.
Thực hiện chấm dứt và thanh lý toàn bộ các hợp đồng cho thuê, liên doanh liên kết không phù hợp với quy định của pháp luật… Đồng thời, tổ chức họp đơn vị nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm về những hạn chế, thiếu sót như đã nêu ở trên.
Trao đổi nhanh với ông Nguyễn Hồng Sáng - Bí thư Tỉnh đoàn Hải Dương cho biết: Hiện Tỉnh đoàn đã làm báo cáo gửi Thanh tra tỉnh. Đây là báo cáo tiến trình và còn một số nội dung chưa hoàn thiện nên sẽ cung cấp sau cho phóng viên. Hiện, đơn vị cũng đã họp kiểm điểm trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan – ông Sáng cho biết thêm.
Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
Thành Vinh
