Theo Kế hoạch, mục đích của đợt tổng kiểm kê lần này là xác định chính xác số lượng, cơ cấu, hiện trạng sử dụng và giá trị tài sản công trên phạm vi toàn quốc. Đây là yêu cầu cấp thiết đặt ra sau quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, sáp nhập đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Kết quả kiểm kê sẽ là căn cứ để hoàn thiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; phục vụ xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; lập báo cáo tài chính nhà nước và báo cáo tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định của pháp luật.
Phạm vi kiểm kê bao gồm toàn bộ tài sản công tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý. Hoạt động kiểm kê được thực hiện trên phạm vi cả nước, áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp và các đối tượng có liên quan. Thời điểm kiểm kê được chốt tại 0h00 ngày 1/1/2026.
Nguyên tắc kiểm kê được thực hiện theo Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 1/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng kiểm kê tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý. Bộ Tài chính yêu cầu việc kiểm kê phải triển khai đúng tiến độ, đảm bảo đầy đủ, chính xác, công khai và minh bạch.
Kế hoạch xác định rõ các mốc thời gian triển khai. Đối với Bộ Tài chính, từ tháng 10–11/2025 sẽ ban hành kế hoạch, chỉ tiêu, biểu mẫu và hướng dẫn kiểm kê; từ tháng 11–12/2025 tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho các bộ, ngành và địa phương; đến tháng 7/2026 hoàn thành tổng hợp và báo cáo kết quả kiểm kê toàn quốc.
Đối với các bộ quản lý ngành, lĩnh vực như xây dựng, công nghiệp và môi trường, công thương, tài chính, khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao và du lịch, sẽ phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn các bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện kiểm kê, rà soát thông tin, số liệu về tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý thuộc phạm vi quản lý.
Cụ thể, Bộ Xây dựng hướng dẫn về tài sản kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng cấp nước sạch đô thị và hạ tầng xây dựng ngầm; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, cảng cá, đê điều; Bộ Công Thương hướng dẫn về tài sản kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp, chợ; Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn tài sản kết cấu hạ tầng thuộc các thiết chế văn hóa - thể thao cơ sở, khu công nghệ, khu kinh tế…
Bộ Tài chính lưu ý các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải thành lập Ban chỉ đạo kiểm kê và ban hành kế hoạch triển khai trước ngày 15/11/2025. Từ tháng 11–12/2025 tổ chức hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ kiểm kê. Từ 1/1/2026 đến 31/3/2026 thực hiện kiểm kê tại chỗ. Trước 31/5/2026 tổng hợp và gửi kết quả kiểm kê về Bộ Tài chính.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng quy định rõ trách nhiệm của đối tượng thực hiện kiểm kê. Trước ngày 30/11/2025 phải thành lập tổ kiểm kê nội bộ. Trước 31/12/2025 hoàn tất chuẩn bị hồ sơ, dữ liệu, hệ thống sổ sách. Từ ngày 1/1/2026 - 31/3/2026 tiến hành kiểm kê và trước ngày 31/3/2026 gửi báo cáo kiểm kê lên cấp trên.
Bộ Tài chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chủ động, nghiêm túc thực hiện Kế hoạch; kết hợp nhiều hình thức triển khai phù hợp với đặc thù từng đơn vị, đảm bảo đúng quy trình, đúng tiến độ, đúng quy định pháp luật. Những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện phải được báo cáo kịp thời để Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét.
Việc tổ chức tổng kiểm kê tài sản công trên phạm vi cả nước không chỉ là hoạt động quản lý thường kỳ mà còn là bước quan trọng trong lộ trình chuẩn hóa dữ liệu tài sản công, phục vụ xây dựng hệ thống tài chính công hiện đại, công khai và minh bạch.
Theo Bộ Tài chính, kết quả kiểm kê năm 2026 sẽ là căn cứ quan trọng giúp Nhà nước ra quyết định đầu tư, phân bổ ngân sách, khai thác và xử lý tài sản công hiệu quả, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và bảo đảm phát triển bền vững trong giai đoạn tới.
