Tìm hiểu của phóng viên được biết, năm 2011, Trường Cao đẳng Đồng Khởi được Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giao chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình Khối nhà đào tạo nghề Quản trị khách sạn theo Quyết định số 1308/QĐ-TLĐ ngày 4/11/2011, sau đó điều chỉnh tại Quyết định số 1365/QĐ-TLĐ ngày 10/10/2012 với tổng mức đầu tư là 42.819.000.000 đồng, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 và các nguồn hợp pháp khác, thời gian thực hiện quý IV/2012, hoàn thành quý IV/2014.
Giai đoạn 2012, 2013 và năm 2015, trường được Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giao vốn để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình Khối nhà đào tạo nghề Quản trị khách sạn với số tiền 23.439.000.000 đồng. Cụ thể, năm 2012 là 7.000.000.000 đồng; năm 2013 là 6.439.000.000 đồng và năm 2015 là 10.000.000.000 đồng.
Đến năm 2016 thì nguồn vốn đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc giai đoạn 2011- 2015 đã kết thúc, không còn được bố trí vốn nên dự án không có nguồn vốn, phải dừng thi công xây dựng từ năm 2016 cho đến nay. Đồng nghĩa, công trình chưa hoàn thành nên không thể đưa vào khai thác sử dụng, từ đó dẫn đến công trình xuống cấp, hư hỏng về tài sản, trong khi hàng năm trường phải trả tiền thuê đất gây ra lãng phí.
Khảo sát hiện trạng cho thấy, công trình đã xây dựng xong phần thô với 9 tầng, lót gạch nền từ tầng 3 đến tầng 9, trong đó có một số công tác xây lắp và thiết bị đã lắp đặt như khung la phông, cửa kính chắn gió, hệ thống cấp thoát nước và bồn tắm, bồn cầu, lavabo rửa tay,... Tuy nhiên, một số đã bị hư hỏng, không còn sử dụng được, chủ đầu tư không thực hiện trách nhiệm về quản lý tài sản công trình, dẫn đến nguy cơ gây thất thoát, lãng phí.
Kết quả thanh tra chuyên đề các công trình, dự án có khó khăn, vướng mắc, chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, hiệu quả thấp, nguy cơ thất thoát lãng phí tại tỉnh Vĩnh Long, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long nhận định, ngoài các sai phạm như trên, chủ đầu tư đã tự điều chuyển số tiền 7.000.000.000 đồng từ nguồn vốn vay của một dự án khác (gói thầu xây lắp số 3 thuộc hạng mục công trình giai đoạn II của trường) để thực hiện Dự án đầu tư nghề trọng điểm cấp độ khu vực ASEAN giai đoạn 2011-2015 nghề Quản trị khách sạn, dẫn đến chủ đầu tư nợ đọng kéo dài nhiều năm đến nay chưa có khả năng thanh toán.
Qua đó, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Long kiến nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam rà soát lại nguyên nhân phân bổ vốn không đủ để thực hiện công trình và xử lý theo quy định pháp luật.
Tổ chức thực hiện kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Nguyễn Ngọc Thảo - nguyên Hiệu trưởng (là Hiệu trưởng trường đến tháng 12/2014) và bà Ngô Kim Phượng - nguyên Hiệu trưởng (là Hiệu trưởng trường từ tháng 1/2015 đến tháng 11/2018), do có những hạn chế trong thực hiện dự án.
Kiến nghị Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Đồng Khởi tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với bà Huỳnh Thị Thùy Trang, chức vụ Trưởng phòng Tài vụ - Phụ trách kế toán trong thời gian từ tháng 2/2013 đến tháng 10/2015, hiện tại là Phó Hiệu trưởng trường và bà Nguyễn Thị Chuyện, Trưởng phòng Tài vụ - Phụ trách kế toán trong thời gian từ tháng 10/2015 đến tháng 11/2018.
Thực hiện hoàn trả số tiền 6.600.000.000 đồng do nhà trường tự điều chuyển số tiền 7.000.000.000 đồng từ nguồn vốn vay của một dự án khác khi chưa được cơ quan có thẩm quyền giao vốn chấp thuận (trong tổng số tiền vay 7.000.000.000 đồng thì chủ đầu tư đã hoàn nguồn 400.000.000 đồng từ vốn tích lũy của trường theo Báo cáo số 34/BC-TCĐĐK ngày 3/5/2018) để nộp trả lại Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam theo hợp đồng vay vốn.
Để sớm hoàn thiện công trình đưa vào sử dụng, tránh lãng phí nguồn vốn đã đầu tư, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long cũng kiến nghị UBND tỉnh kiến nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam phối hợp với Bộ Tài chính xem xét bố trí vốn để tiếp tục thực hiện dự án, thanh toán khối lượng hoàn thành, trả nợ vốn vay… hoặc xem xét, hướng dẫn trường có thể hợp tác đầu tư với một đơn vị, tổ chức kinh tế có năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực thuộc dự án trường đang đầu tư để tiếp tục thực hiện hoàn thiện công trình đúng theo quy định nhằm đưa dự án vào khai thác hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước.
Thanh tra tỉnh Vĩnh Long chỉ rõ sai phạm trong lựa chọn nhà thầu, thương thảo, ký kết hợp đồng
Theo đó, Chủ đầu tư không có Quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu thực hiện trước khi có quyết định đầu tư là sai quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ và điểm b khoản 1 Điều 24 Quyết định số 2666/QĐ-BTC ngày 24/10/2012 của Bộ Tài chính.
Hồ sơ phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu không có Báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước khi phê duyệt là không đúng theo quy định.
Chủ đầu tư thực hiện quy trình chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu Tư vấn bản vẽ thiết kế thi công và dự toán là không đúng quy định. Thành lập các Tổ thẩm định trong đấu thầu đối với 7 cá nhân, trong đó có 5/7 cá nhân không có chứng chỉ tham gia khóa học về đấu thầu… Chỉ định thầu gói thầu Kiểm toán quyết toán công trình, trong đó đã thực hiện thanh toán 100% giá trị hợp đồng khi công trình chưa được nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng là không phù hợp.
