Một mình một ngựa – “trượt thầu” lại “trúng thầu”!
Mới đây, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn (tỉnh Hải Dương) công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 19 Thi công xây dựng + thí nghiệm điện chiếu sáng + chạy thử điện chiếu sáng + đảm bảo giao thông phục vụ thi công thuộc dự án Xây dựng đường nối cầu vượt sông Kinh Môn với đường tỉnh 389B.
Trụ sở Thị ủy, HĐND, UBND huyện Kinh Môn.
Cụ thể, ngày 11/7/2024, ông Nguyễn Bảo Trung – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn đã ký quyết định số 152/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn gói thầu nêu trên.
Theo đó, nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu và trúng thầu là Liên danh Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ - Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh. Giá trúng thầu (cùng liên danh) là: 100.001.655.000 đồng, giá ký hợp đồng (sau thuế VAT 8%) là: 98.183.443.000 đồng (giá gói thầu 100.222.672.000 đồng); thời gian thực hiện hợp đồng 290 ngày (rút ngắn 10 ngày so với tiến độ mời thầu), loại hợp đồng trọn gói.
Có thể thấy, so giá gói thầu với giá ký hợp đồng ở một gói thầu lớn có trị giá hơn 100 tỷ đồng, nhưng qua đấu thầu, chỉ tiết kiệm được cho ngân sách ở mức khá thấp - hơn 2 tỷ đồng, tỉ lệ tiết kiệm ở mức 2%.
Gói thầu nêu trên do Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng LINE GROUP là bên mời thầu. Công ty này cũng được coi là bên mời thầu tương đối “quen mặt” đối với các gói thầu có sự tham gia của Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh trong đấu thầu và trúng thầu.
Gói thầu hơn 100 tỷ đồng nhưng tiết kiệm sau đấu thầu chỉ với tỉ lệ 2%.
Quay trở lại với Gói thầu số 19: Thi công xây dựng + thí nghiệm điện chiếu sáng + chạy thử điện chiếu sáng + đảm bảo giao thông phục vụ thi công thuộc dự án Xây dựng đường nối cầu vượt sông Kinh Môn với đường tỉnh 389B. Phóng viên được biết, trước khi trúng gói thầu này, cũng chính liên danh Công ty cổ phần phát triển Vững Mạnh KTĐ và Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh đã bị đánh trượt thầu với lý do “E-HSDT không đáp ứng yêu cầu E-HSMT”.
Theo đó, ngày 14/6/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn đã có quyết định số 125/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt hủy gói thầu số 19: Thi công xây dựng + thí nghiệm điện chiếu sáng + chạy thử điện chiếu sáng + đảm bảo giao thông phục vụ thi công thuộc dự án Xây dựng đường nối cầu vượt sông Kinh Môn với đường tỉnh 389B.
Lý do hủy thầu: Hồ sơ dự thầu của nhà thầu tham dự không đáp ứng yêu cầu của Hồ sơ mời thầu (theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu ngày 23/6/2023).
Cũng chính tại Gói thầu số 19, liên danh Công ty cổ phần phát triển Vững Mạnh KTĐ và Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh đã từng "trượt thầu". Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn đã ra quyết định hủy thầu.
Trúng thầu tại đơn vị “thân quen”, tiết kiệm “siêu thấp”!?
Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ có địa chỉ tại thôn Bãi Mạc, xã Thượng Quận, thị xã Kinh Môn, Hải Dương do ông Bùi Văn Khánh làm Giám đốc. Doanh nghiệp này có vốn điều lệ là 150 tỷ đồng, với 15 triệu cổ phần. Cổ đông chính là ông Bùi Văn Khánh góp 110 tỷ đồng; ông Phạm Văn Đồng góp 20 tỷ đồng và bà Phạm Thị Phương góp 20 tỷ đồng.
Nhà thầu này đã tham gia 37 gói thầu, trong đó trúng 32 gói, trượt 5 gói. Các gói thầu hầu hết nằm trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Tổng giá trị trúng thầu (cùng liên danh): 440.178.157.513 đồng với tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán ở mức rất cao: 99.39%.
Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn - Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ cũng có thể coi là một nhà thầu “thân quen” khi trúng nhiều gói thầu lớn, tuy nhiên, mức tiết kiệm sau đấu thầu thì lại ở mức “khiêm tốn”.
Cụ thể, gần đây (ngày 3/7/2023), ông Nguyễn Bảo Trung – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn đã ký quyết định số 46/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ (cùng liên danh là Công ty TNHH Long Thịnh) trúng Gói thầu số 13: Thi công xây dựng + thiết bị thuộc dự án Khu liên hợp thể thao thị xã Kinh Môn; Hạng mục: Hoàn thiện sân vận động, bãi để xe.
Giá trúng thầu gói thầu nêu trên là: 40.203.606.000 đồng. Giá gói thầu: 40.309.063.000 đồng. Qua đấu thầu tiết kiệm cho ngân sách chỉ với tỉ lệ 0.26% - tương đương hơn 105 triệu đồng.
Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ trúng nhiều gói thầu tại thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương với tỉ lệ tiết kiệm thấp. Ảnh minh họa
Ở một gói thầu khác là Gói thầu số 09: Thi công xây dựng thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp đường nối trung tâm phường Duy Tân đi Tân Dân và Khu di tích Nhẫm Dương do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn làm chủ đầu tư, Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ đã là đơn vị trúng thầu độc lập.
Gói thầu này có giá: 19.430.734.000 đồng, giá trúng thầu: 19.418.741.000 đồng. Tiết kiệm được gần 12 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm ở mức “nhỏ giọt”: 0.06%.
Trước đó, Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ (liên danh với Công ty TNHH xây dựng và thương mại Toàn Nam) đã trúng gói thầu số 07: Thi công xây dựng (bao gồm: Chi phí xây dựng + đảm bảo ATGT trong quá trình thi công) thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp đường ĐH 05 (giai đoạn 2). Gói thầu này cũng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Kinh Môn làm chủ đầu tư.
Giá trúng thầu gói thầu nêu trên là: 12.105.651.000 đồng; giá gói thầu là: 12.442.535.000 đồng. Tiết kiệm sau đấu thầu cũng chỉ được hơn 336 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm: 2.7%.
Công ty Cổ phần Phát triển Vững Mạnh KTĐ liên danh với Công ty TNHH Long Thịnh trúng gói thầu hơn 40 tỷ đồng tại thị xã Kinh Môn nhưng tiết kiệm sau đấu thầu chỉ với tỉ lệ 0.26%.
Còn đối với Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh có địa chỉ trụ sở tại thôn Vé, xã Đồng Tâm, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương do Đỗ Hữu Vang làm Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Giám đốc. Doanh nghiệp này có vốn điều lệ là 89 tỷ đồng. Trong đó, ông Đỗ Hữu Vang góp vốn 87 tỷ 500 triệu đồng; ông Hà Văn Nghĩa góp vốn: 1 tỷ 500 triệu đồng.
Nhà thầu đã tham gia 55 gói thầu, trong đó trúng 45 gói, trượt 7 gói, 3 chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu (cùng liên danh): 1.318.852.189.727 đồng với tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán cũng ở mức cực cao: 99.44%. Trong đó có đến hơn 40 gói thầu nằm trên địa bàn tỉnh Hải Dương.
Tại một số gói thầu do Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng LINE GROUP là bên mời thầu, Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh cũng trúng thầu với tỉ lệ tiết kiệm ở mức rất thấp.
Cụ thể, tại huyện Ninh Giang, ngày 11/4/2024, ông Vũ Công Cương – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ninh Giang đã ký quyết định số 78/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 20: Thi công xây dựng công trình, chi phí đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đường giao thông từ khu tượng đài Bác Hồ xã Hiệp Lực qua khu lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh xã Hồng Dụ đến đường tỉnh 396 cho Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh với giá trúng thầu: 47.491.955.000 đồng.
So với giá gói thầu 47.657.847.000 đồng, gói thầu nêu trên tiết kiệm sau đấu thầu cho ngân sách chỉ hơn 165 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm ở mức cực thấp: 0,34%.
Cũng tại huyện Ninh Giang, Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh đã trúng Gói thầu số 05: Thi công xây dựng công trình Cải tạo, nâng cấp đường huyện ĐH01 (đoạn từ Km2+312 - Km5+657). Gói thầu này vẫn do Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng LINE GROUP là bên mời thầu. Giá trúng thầu là: 35.588.971.000 đồng. So với giá gói thầu: 35.640.574.000 đồng, chỉ tiết kiệm cho ngân sách được hơn 51 triệu đồng, tỉ lệ kiết kiệm ở mức siêu thấp: 0.14%.
Trước đó, cũng là Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng LINE GROUP là bên mời thầu, Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh đã trúng gói thầu Thi công xây lắp + đảm bảo an toàn giao thông thuộc dự án Cải tạo đường xã Hồng Phong, đoạn nối từ đường tỉnh 392B đến đường huyện Cao Thắng – Tiền Phong (huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương).
Gói thầu nêu trên có giá 15.943.566.000 đồng, trong khi đó, giá trúng thầu là 15.885.980.118 đồng. Tiết kiệm cho ngân sách qua đấu thầu được hơn 57 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm chỉ ở mức 0.36%.
Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh trúng gói thầu hơn 47 tỷ đồng tại huyện Ninh Giang nhưng tiết kiệm sau đấu thầu cho ngân sách chỉ hơn 165 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm ở mức cực thấp: 0,34%.
Trên đây, là loạt gói thầu mà Công ty cổ phần phát triển Vững Mạnh KTĐ, Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh (cùng liên danh) trúng tại cùng một nơi (Chủ đầu tư + Bên mời thầu) với tỉ lệ tiết kiệm ở mức rất thấp hay thậm chí tiết kiệm “nhỏ giọt”. Điều này khiến dư luận không khỏi nghi ngờ về tính minh bạch trong đấu thầu?.
Mới đây (ngày 29/7/2024), Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu. Đáng chú ý, Chỉ thị nêu rõ: Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định.
Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời; đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp.
Trước những dấu hỏi về việc trúng thầu của Công ty cổ phần phát triển Vững Mạnh KTĐ, Công ty TNHH Xây dựng Việt Thanh, báo Nhà báo và Công luận đề nghị UBND tỉnh Hải Dương, Công an tỉnh Hải Dương chỉ đạo kiểm tra, làm rõ. Đồng thời xử lý nghiêm vi phạm (nếu có).
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
Gia Phát
