Ngày 30/10/2019, UBND huyện Kim Bảng ban hành quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật Dự án “Cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sỹ xã Đồng Hóa, huyện Kim Bảng”. Dự án được giao cho UBND xã Đồng Hóa làm chủ đầu tư.
Dự án có tổng mức đầu tư 9.923.320.000 đồng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn khác, được chia thành nhiều gói thầu khác nhau. Trong đó, gói thầu Thi công xây dựng có giá dự toán 8.830.856.000 đồng.
Không tuân thủ các quy định về công khai thông tin đấu thầu
Ngay từ khi tiến hành các bước đầu tiên để lựa chọn nhà thầu, UBND xã Đồng Hóa đã không thực hiện các quy định về công khai thông tin đấu thầu. Ngày 20/1/2020, UBND xã Đồng Hóa đã đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng lại không công khai văn bản phê duyệt của UBND huyện Kim Bảng.
Công trường thi công Dự án “Cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sỹ xã Đồng Hóa, huyện Kim Bảng”.
Ngày 10/3/2020, ông Chu Đức Khải – Chủ tịch UBND xã Đồng Hóa đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công của dự án. Nhưng phải đến ngày 28/3, bên mời thầu mới công khai kết quả đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trong khi, theo quy định phải đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Việc làm của UBND xã Đồng Hóa và bên mời thầu đã đi ngược lại với tinh thần công khai, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.
Nhà thầu không đủ năng lực vẫn trúng thầu?
Theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của UBND xã Đồng Hóa, Công ty TNHH đầu tư xây dựng Tiến Đồng đã trúng thầu gói thi công với giá 8.820.695.000 đồng.
Theo điều tra của PV Báo Nhà báo và Công luận, tổ chuyên gia đấu thầu và tổ thẩm định đã có dấu hiệu đánh giá sai, dẫn đến việc chủ đầu tư đã lựa chọn nhà thầu không đủ năng lực trúng thầu.
Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, để chứng minh được tình hình tài chính lành mạnh, nhà thầu phải nộp báo cáo tài chính hoàn chỉnh của 3 năm 2016, 2017, 2018. Nhưng báo cáo tài chính của Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Tiến Đồng thiếu phần thuyết minh báo cáo tài chính.
Ông Trần Văn Tiến – Giám đốc Công ty CP đầu tư phát triển xây dựng Đại Long (đơn vị tư vấn, quản lý dự án) đến UBND xã chụp ảnh PV rồi lập tức rời đi.
Cũng theo hồ sơ mời thầu, nhà thầu phải có tối thiểu 13 loại thiết bị khác nhau để thực hiện gói thầu. Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Tiến Đồng đã cung cấp được bản sao hóa đơn mua máy móc, thiết bị nhưng các tài liệu này chưa được chứng thực. Nhiều bản sao hóa đơn mua máy móc bị mờ, không thể đọc được.
Bất chấp việc Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Tiến Đồng thiếu các tài liệu chứng minh năng lực, tổ chuyên gia của Công ty TNHH tư vấn kiểm định xây dựng TNT (đơn vị tư vấn chấm thầu) vẫn đề xuất cho doanh nghiệp này trúng thầu. Sau đó, những sai sót này lại được tổ thẩm định của Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Kim Bảng bỏ qua. Việc làm này của tổ chuyên gia và tổ thẩm định đã có dấu hiệu vi phạm một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu, quy định tại điểm b, Khoản 4, Điều 89 - Luật đấu thầu 2013.
Kết quả, ông Chu Đức Khải – Chủ tịch UBND xã Đồng Hóa đã ký quyết định lựa chọn nhà thầu không đủ năng lực để thi công gói thầu trị giá hơn 8,8 tỷ đồng tiền ngân sách.
Sau khi được Báo Nhà báo và Công luận thông tin về những tồn tại trong quá trình đấu thầu tại dự án “Cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sỹ xã Đồng Hóa, huyện Kim Bảng”, UBND xã Đồng Hóa đã mời ông Trần Văn Tiến – Giám đốc Công ty CP đầu tư phát triển xây dựng Đại Long (đơn vị tư vấn, quản lý dự án) đến UBND xã để cung cấp thông tin về quá trình đấu thầu cho PV. Nhưng thay vì cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí, ông Trần Văn Tiến chỉ đến UBND xã chụp ảnh PV rồi lập tức rời đi.
Ông Ngô Thanh Hiếu – Phó Chủ tịch UBND xã Đồng Hóa.
PV tiếp tục liên hệ với ông Ngô Thanh Hiếu – Phó Chủ tịch UBND xã Đồng Hóa để phỏng vấn nhưng ông Hiếu cho biết, không nắm được thông tin về công tác đấu thầu vì toàn bộ quá trình triển khai dự án do ông Chu Đức Khải – Chủ tịch UBND xã chỉ đạo. Do ông Khải sắp nghỉ hưu nên lãnh đạo xã đang trong giai đoạn bàn giao lại công việc.
Để dự án được triển khai đúng quy định, tiền ngân sách được sử dụng một cách hiệu quả và minh bạch, các cơ quan chức năng tỉnh Hà Nam cần tiến hành thanh tra, kiểm tra các dấu hiệu sai phạm tại dự án “Cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sỹ xã Đồng Hóa, huyện Kim Bảng”. Trong trường hợp cần thiết, phải hủy thầu và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với những vi phạm (nếu có).
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
Nguyễn Mạnh
