Công ty TNHH Đại Điền (gọi tắt Công ty Đại Điền) được thành lập ngày 22/6/2009, có địa chỉ tại thôn Thượng, xã Xuy Xá, huyện Mỹ Đức, TP. Hà Nội. Người đại diện pháp luật là ông Đỗ Quang Thuận.
Dự án của Công ty Đại Điền thi công tại xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Đức.
Theo tài liệu có được, những năm gần đây, với vai trò liên danh hoặc độc lập, Công ty Đại Điền đã tham gia 63 gói thầu, trúng cả 63 gói. Tổng giá trị trúng thầu là 993.616.269.891 đồng (trong đó, giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 503.926.172.770 đồng, với vai trò liên danh là 489.690.097.121 đồng).
Một ngày trúng nhiều gói thầu
Phần lớn các gói thầu mà Công ty Đại Điền trúng đều nằm trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội. Điểm chung trong các gói thầu khi có sự góp mặt của Công ty Đại Điền là rất ít hoặc không có đối thủ cạnh tranh.
Đồng thời, giá trúng thầu của công ty này cũng rất sát với mức giá bên mời thầu đưa ra, vì vậy, hầu như không tiết kiệm được nhiều ngân sách cho Nhà nước, tỷ lệ tiết kiệm dưới 1%. Đặc biệt, Công ty Đại Điền được biết đến là công ty “mát tay” khi trúng nhiều dự án trong cùng một ngày tại một chủ đầu tư.
Cụ thể, ngày 09/08/2023, ông Nguyễn Khắc Chiều, Chủ tịch UBND xã Mỹ Thành kí liên tiếp 2 quyết định (số 88, 89) lựa chọn Công ty Đại Điền làm nhà thầu thi công dự án “Đường giao thông từ TL419 đến cống L7 thôn Vĩnh Lạc, xã Mỹ Thành” có giá trị 12.940.520.000 đồng (tiết kiệm siêu thấp 7.678.000 đồng, tương đương 0,05%) và dự án “Đường giao thông từ TL419 đi Tuy Lai, xã Mỹ Thành” có giá trị 13.056.360.000 đồng (tiết kiệm con số “tượng trưng” là 6.202.000 đồng, tương đương 0,04%).
Dự án Đường giao thông từ TL419 đến cống L7 thôn Vĩnh Lạc, xã Mỹ Thành được Công ty Đại Điền thi công chưa nghiệm thu đưa vào sử dụng nhưng đã xuất hiện nhiều vết nứt lớn tại hạng mục kè đá hộc.
Nếu ngày 28/9/2023, ông Lê Văn Trang, Phó Chủ tịch UBND huyện Mỹ Đức kí liền 4 quyết định (số 2943, 2944, 2945, 2946) phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các dự án xây dựng: Đường giao thông từ cầu Trung đi cầu Thượng thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn; Đường giao thông từ cầu Trung đi thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn; Đường giao thông từ cầu Thượng đi thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn và Đường giao thông Đồng Trú - Gò Lớ, xã Hồng Sơn. Thì ngày 20/10/2023, ông Đặng Minh Đức, Chủ tịch UBND xã Hồng Sơn cũng kí liền liên tiếp 4 quyết định lựa chọn Công ty Đại Điền trúng thầu những dự án này với tỉ lệ tiết kiệm “siêu thấp”.
Công trình do Công ty Đại Điền thi công tại xã Hồng Sơn trong tình trạng dở dang vắng bóng công nhân thực hiện dự án.
Cụ thể, tại Quyết định số 125/ QĐ-UBND, Công ty Đại Điền được lựa chọn làm nhà thầu thi công dự án “Đường giao thông từ cầu Trung đi cầu Thượng thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn” có giá trị 11.139.499.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 9.253.000 đồng, tương đương 0,08%).
Tại Quyết định số 126/ QĐ-UBND, Công ty Đại Điền được lựa chọn làm nhà thầu thi công dự án “Đường giao thông từ cầu Thượng đi thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn” có giá trị 11.227.524.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 9.562.000 đồng, tương đương 0,08%).
Tiếp đó, tại Quyết định số 127/ QĐ-UBND, Công ty Đại Điền được lựa chọn làm nhà thầu thi công dự án “Đường giao thông từ cầu Trung đi thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn” có giá trị 13.233.496.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 11.090.000 đồng, tương đương 0,08%).
Và sau đó, là Quyết định số 128/ QĐ-UBND, Công ty Đại Điền được lựa chọn làm nhà thầu thi công dự án “Đường giao thông Đồng Trú - Gò Lớ, xã Hồng Sơn” có giá trị 12.815.458.000 đồng (tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 9.677.000 đồng, tương đương 0,07%).
3 dự án mà Công ty Đại Điền trúng trong 1 ngày có nội dung thi công khá giống nhau và cùng nằm trên một địa điểm thuộc địa bàn xã Hồng Sơn.
Điều lạ, cả 3 dự án “Đường giao thông từ cầu Trung đi cầu Thượng thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn”, “Đường giao thông từ cầu Thượng đi thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn”, “Đường giao thông từ cầu Trung đi thôn Bình Lạng, xã Hồng Sơn” mà Công ty Đại Điền trúng trong một ngày lại có cùng nội dung thi công khá giống nhau và cùng nằm trên một địa điểm thuộc địa bàn xã Hồng Sơn.
Điều này khiến dư luận có quyền thắc mắc: Sao chủ đầu tư không gộp thành 1 gói thầu lớn để tổ chức đấu thầu, như vậy sẽ tiết kiệm được rất nhiều chi phí tổ chức đấu thầu, chi phí thực hiện gói thầu và thuận lợi trong thực hiện, quản lý hợp đồng?
Theo một chuyên gia đấu thầu cho biết, việc phân chia dự án thành các gói thầu nếu không hợp lý, dù có tiềm ẩn tiêu cực hay không, thì đều có thể dẫn đến những lãng phí không cần thiết. Dễ nhìn thấy là lãng phí trong khâu tổ chức đấu thầu. Còn đối với nhiều trường hợp cố ý chia tách dự án thành các gói thầu nhỏ nhằm lách luật để quản lí dự án hoặc cho phù hợp với năng lực của nhà thầu thì hệ lụy chắc chắn sẽ rơi vào chất lượng và tiến độ của công trình.
Phóng viên đã đến UBND xã Hợp Tiến đặt lịch tìm hiểu thông tin tuy nhiên chưa nhận được phản hồi từ lãnh đạo UBND xã này.
Tiếp đến, chỉ trong 3 ngày (ngày 15 và 17/4/2024), ông Trần Văn Phiu, Chủ tịch UBND xã Hợp Tiến kí lần lượt 2 quyết định (số 107, 109) lựa chọn Công ty Đại Điền thi công dự án “Đường giao thông đầu mương ba xã đi bãi rác thôn Thượng Quất, xã Hợp Tiến” có giá trị 13.337.371.000 đồng (tiết kiệm siêu thấp 10.297.000 đồng, tương đương 0,04%) và dự án “Đường giao thông Gốc Đa Gia Nông đi TL424, xã Hợp Tiến” có giá trị 13.317.988.000 đồng (tiết kiệm con số “tượng trưng” là 9.436.690 đồng, tương đương 0,07%).
Tương tự, gần đây nhất, chỉ trong vòng 1 tuần (ngày 14 và ngày 21/5/2024), ông Lê Trường Huy, Chủ tịch UBND xã Đồng Tâm cũng kí lần lượt 2 quyết định (số 147, 152) để lựa chọn Công ty Đại Điền thi công dự án “Đường giao thông Bốn Đạc - Đạc Bát trên - Đê Quán Quốc, xã Đồng Tâm” có giá trị 13.055.201.000 đồng (tiết kiệm siêu thấp 10.364.000 đồng, tương đương 0,07%) và dự án “Đường giao thông Cống Cố đi Đồng Tôm, xã Đồng Tâm” có giá trị 12.959.770.000 đồng (tiết kiệm chỉ 13.315.000 đồng, tương đương 0,1%).
Theo tìm hiểu của phóng viên, đơn vị tư vấn chấm thầu của những dự án này đều là Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng giao thông Tây Thăng Long (có địa chỉ tại thôn Cao Lãm, xã Cao Thành, huyện Ứng Hoà, TP. Hà Nội), do ông Phạm Nhật Nam làm Giám đốc kiêm Tổ trưởng Tổ chuyên gia chấm thầu.
Theo Luật sư Hoàng Trọng Giáp, Giám đốc Công ty Luật TNHH Hoàng Sa cho biết: “Nguyên nhân giúp doanh nghiệp có thể trúng thầu với tỉ lệ “siêu tiết kiệm” có thể xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội địa phương vùng thực hiện gói thầu không thuận lợi, lợi nhuận về kinh tế thấp, nên không thu hút đầu tư hoặc số lượng doanh nghiệp tham gia đấu thầu ít, hoặc quy mô gói thầu không lớn”.
Luật sư Hoàng Trọng Giáp, Giám đốc Công ty Luật TNHH Hoàng Sa.
“Mục đích của đấu thầu qua mạng rộng rãi là nhằm minh bạch, tăng tính cạnh tranh để tiết kiệm ngân sách cho Nhà nước. Đối với những gói thầu có ít đơn vị tham gia mà tỉ lệ tiết kiệm chỉ dưới 1%, hay một nhà thầu mà trong cùng một ngày trúng nhiều dự án tại 1 chủ đầu tư thì cần phải kiểm tra, xem xét lại một cách kỹ lưỡng, tránh tình trạng không khách quan, công bằng khi lựa chọn nhà thầu để từ đó xác định có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu hay không...” Luật sư Hoàng Trọng Giáp nhấn mạnh.
Được biết, ngoài việc trúng nhiều gói thầu tại UBND các xã Hồng Sơn, Đồng Tâm, Mỹ Thành và Hợp Tiến, thì Công ty Đại Điền còn trúng nhiều tại các xã khác của huyện Mỹ Đức như: Hợp Thanh, Xuy Xá, An Phú, Lê Thanh, Phù Lưu Tế...
Dự án Đường giao thông từ TL419 đến cống L7 thôn Vĩnh Lạc, xã Mỹ Thành được Công ty Đại Điền thi công kè đá hộc và dải base nhưng chưa được thi công cống chạy ngang qua đường, có dấu hiệu thi công sai biện pháp thi công.
Để thông tin khách quan đa chiều, ngày 30/5, phóng viên báo Nhà báo và Công luận đã đến UBND một số xã làm chủ đầu tư mà Công ty Đại Điền trúng thầu và thi công dự án để liên hệ tìm hiểu thông tin.
Năng lực thực hiện những gói thầu tại các chủ đầu tư của Công ty Đại Điền thể hiện chi tiết như thế nào?
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.
