Hàng loạt sai phạm trong chuyển quyền và giao đất bãi bồi
Theo Thông báo số 95/TB-TT của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, dự án Khu du lịch sinh thái (Khu đất bãi bồi cồn nổi Thanh Tân) có tổng diện tích 241.786,9 m², được chia làm hai phần. Quá trình thanh tra đã phát hiện nhiều vi phạm kéo dài tại dự án này.
Cụ thể, đối với phần diện tích 226.225,3 m², lãnh đạo Sở Tài chính đã ký 2 hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất thuộc sở hữu Nhà nước cho Công ty Cổ phần Đầu tư Thủ Thiêm với tổng giá trị 6,952 tỷ đồng khi UBND tỉnh chưa ban hành quyết định, việc này là chưa đúng trình tự, thủ tục.
Tiếp đó, lãnh đạo UBND tỉnh Bến Tre (cũ) đã ký các quyết định chuyển quyền sử dụng đất bãi bồi cồn nổi Thanh Tân cho doanh nghiệp này để xây dựng khu du lịch sinh thái là không đúng theo quy định của Luật Đất đai năm 2003.
Việc lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) với mục đích "đất bằng chưa sử dụng" cho doanh nghiệp cũng được xác định là trái quy định pháp luật.
Đối với phần diện tích 15.561,6 m² còn lại của dự án, việc lãnh đạo UBND tỉnh ký quyết định thu hồi và giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty Cổ phần Đầu tư Miền Tây vào năm 2013 cũng không đúng quy định của Luật Đất đai 2003. Từ khi có quyết định giao đất cho đến khi giải thể, công ty này chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai và cũng chưa được cấp giấy CNQSDĐ.
Cơ quan thanh tra xác định, những vi phạm trên là do lỗi chủ quan của cơ quan quản lý nhà nước. Lãnh đạo các sở, ngành tại thời điểm thực hiện đã thiếu chặt chẽ trong việc kiểm tra nguồn gốc, hiện trạng đất dẫn đến việc tham mưu ban hành quyết định sai quy định. Bên cạnh đó, nguyên nhân khách quan là do bối cảnh địa phương thời kỳ đó ưu tiên mục tiêu thu hút nhà đầu tư nhằm khai thác quỹ đất bãi bồi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm và gỡ khó cho doanh nghiệp
Từ những sai phạm được chỉ rõ, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân nguyên là lãnh đạo UBND tỉnh do đã ký các quyết định chuyển quyền sử dụng đất và giao đất không đúng quy định.
Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Nội vụ tổ chức kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với 5 cá nhân khác (nguyên là các Phó Giám đốc, Giám đốc Sở Tài chính và Sở Tài nguyên và Môi trường) vì đã có hành vi ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất, ký tờ trình tham mưu giao đất và ký cấp giấy CNQSDĐ sai quy định pháp luật.
Về hướng xử lý đối với dự án, Thanh tra tỉnh nhận định phần diện tích 226.225,3 m² đã trải qua 2 lần chuyển nhượng và hiện do Công ty Cổ phần Du lịch Hoàng Lam đứng tên. Theo quy định tại khoản 4 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024, cơ quan nhà nước không thể thu hồi giấy CNQSDĐ đã cấp cho công ty này. Hiện tại, doanh nghiệp đã đầu tư đo vẽ, kè sông chống sạt lở, san lấp mặt bằng và có nguyện vọng tiếp tục thực hiện dự án. Để tránh lãng phí nguồn lực, tạo điều kiện phát triển đô thị, kinh tế địa phương và hạn chế khiếu kiện, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành hướng dẫn Công ty Hoàng Lam thực hiện các thủ tục để tháo gỡ khó khăn, tiếp tục triển khai dự án đảm bảo đúng pháp luật.
Riêng đối với phần diện tích 15.561,6 m², cơ quan thanh tra kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định giao đất trước đó và giao UBND phường Bến Tre quản lý. Lý do được đưa ra là quyết định giao đất ban đầu sai quy định, công ty được giao đất chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính và hiện tại đã giải thể.
