Bài 1: Tràn lan xây dựng trái phép
(congluan.vn) – Gần đây, tại Khu kinh tế Nghi Sơn (KTNS)- Thanh Hóa, tình trạng người dân xây dựng trái phép diễn ra trong một thời gian dài và hết sức rầm rộ, gây khó khăn trong công tác quản lý xây dựng, quy hoạch và quản lý đất đai. Nghiêm trọng hơn, những vi phạm này có nguy cơ phá vỡ quy hoạch Khu kinh tế trọng điểm đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Như "đại công trường"
PV báo Nhà báo & Công luận có mặt tại tỉnh lộ 513 đoạn qua xã Hải Thượng (huyện Tĩnh Gia). Nhiệt độ 38 – 39 độ C, cùng với những cơn gió phơn rát rạt mặt người cũng không nóng bằng “sức nóng” của vi phạm trong lĩnh vực xây dựng nơi đây. Hải Thượng là một trong 12 xã nằm trong quy hoạch Khu KTNS đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, 100% dân số của xã sẽ phải di dời để bàn giao mặt bằng cho các dự án.
Theo quy định tại Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 4/9/2012 của Chính phủ về việc cấp Giấy phép xây dựng, quy định tại Thông tư số 10/2012//TT-BXD ngày 20/12/2012 của Bộ xây dựng hướng dẫn chi tiết một số nội dung của Nghị định 64 và Quyết định số 1350/2013/QĐ-UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quy định về cấp giấy phép xây dựng và quản lý xây dựng công trình theo giấy phép trên địa bàn tỉnh, các công trình là nhà ở riêng lẻ tại xã Hải Thượng nói riêng và tại 12 xã thuộc khu KTNS chỉ được xây dựng tạm, diện tích không quá 250m2, chiều cao không quá 3 tầng, do UBND cấp xã xem xét cấp giấy phép xây dựng.
Hàng loạt nhà nghỉ, khách sạn mọc lên dọc tỉnh lộ 513, đoạn qua xã Hải Thượng
được BQL khu KTNS khẳng định là xây dựng trái phép và không nằm trong quy hoạch
Tuy nhiên, đã có hàng chục nhà nghỉ, khách sạn bề thế, xây dựng trên 3 tầng, diện tích nhiều trăm, thậm chí lên đến cả nghìn m2 được xây dựng tại xã Hải Thượng. Đơn cử như Khách sạn Văn Hoa 3, Văn Hoa 6, Khách sạn Hoa Hồng, Nhà nghỉ Phương Nam, Nhà nghỉ Hồng Anh...
Bên cạnh đó, hàng trăm nhà ở riêng lẻ của nhân dân cũng đã hoàn thành việc xây dựng và đưa vào sử dụng. Vào thời điểm PV có mặt, dọc tuyến tỉnh lộ 513, tình trạng xây dựng vẫn đang diễn ra náo nhiệt, tuyến đường như một đại công trường. Tại thôn Bắc Hải, có những công trình nhà ở cao hơn 3 tầng, diện tích lên tới 500 – 600m2, đang xây dựng dang dở và chỉ cách UBND xã vài trăm mét. Có những hộ như ông Lê Văn Quang xã cấp phép xây dựng 2 tầng nhưng thi công 3 tầng...
Tại xã Mai Lâm, tình trạng vi phạm trong xây dựng cũng không kém phần “nóng”. Cũng tại dọc tỉnh lộ 513, nhiều căn nhà xây dựng không phép, cơi nới trái phép... cứ đua nhau mọc lên. Nghiêm trọng hơn, có hàng chục nhà xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, lâm nghiệp, nhiều nhất tại hai thôn Bản Cát và Tân Thành, như hộ gia đình bà Nguyễn Thị Hòa, Vũ Thị Lan, Nguyễn Văn Mão, Nguyễn Quốc Thiệu, Nguyễn Sỹ Đặng... Hầu hết các hộ đã xây dựng hoàn chỉnh và đưa công trình vào sử dụng từ năm 2012- 2014.
Tại xã Tùng Lâm, một số hộ gia đình đã xây dựng nhà ở, quán kinh doanh trái phép trên đất nuôi trồng thủy sản như hộ gia đình ông Đậu Văn Thanh, Đậu Văn Quân, Đậu Văn Huân... trong một thời gian dài, ngay cạnh quốc lộ 1A.
Các xã còn lại như Tân Trường, Hải Yến, Xuân Lâm, Trúc Lâm... đều có những vi phạm trong xây dựng và dưới nhiều hình thức khác nhau.
Xã báo cáo thiếu trung thực?
Trong buổi làm việc với chính quyền xã Hải Thượng, ông Hoàng Văn Chung – Chủ tịch UBND xã cho biết: từ năm 2011 – 2013, toàn xã có 51 hộ xây dựng, có 17 hộ vi phạm. Tuy nhiên, con số này là rất nhỏ so với thực trạng hàng trăm công trình đã và đang xây dựng trái phép, vi phạm quy định về xây dựng tại xã Hải Thượng.
Tại xã Mai Lâm, ông Lê Hữu Huân – Phó chủ tịch UBND xã cũng cho biết, toàn xã có 42 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực xây dựng tính từ năm 2011 – 2013.
Tuy nhiên, qua trao đổi với ông Lê Ngọc Quân – Chánh thanh tra Sở xây dựng, ông Quân cho biết: Thực tế việc vi phạm tại những xã nêu trên lớn hơn nhiều so với báo cáo của xã. Sở xây dựng cũng đã thành lập đoàn kiểm tra, tình trạng xây dựng tại 12 xã diễn ra nghiêm trọng, tràn lan, trong một thời gian dài. Kiểm tra ở đâu thì ở đó xảy ra sai phạm, kể cả công trình trong báo cáo của xã cũng như các công trình bất kỳ mà đoàn kiểm tra ngoài hiện trường.
Theo Hồ sơ theo dõi xây dựng do Đội kiểm tra quy tắc trật tự xây dựng huyện Tĩnh Gia lập, chỉ tính từ tháng 1/2013 đến tháng 10/2013, tại xã Hải Thượng đã có tới 24 hộ vi phạm. Xã Mai Lâm theo báo cáo trong 3 năm chỉ có 42 trường hợp vi phạm. Tuy nhiên theo thống kê của Đội quy tắc thì có 47 trường hợp vi phạm (28 hộ xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, 10 hộ xây dựng không phép, còn lại là các trường hợp sai phạm khác). Nghiêm trọng hơn, trong số những trường hợp vi phạm có hộ gia đình ông Lê Văn Quang – cán bộ địa chính xã, đảng viên cũng xây dựng công trình trên đất lâm nghiệp và chưa được cấp phép xây dựng tạm.
- Phương Thảo
