Theo nội dung văn bản 7364/VPCP-V.I ngày 4/9/2020 của Văn phòng Chính phủ cho biết: Tổng công ty Xây dựng Công trình giao thông 1- Công ty cổ phần có đơn thư gửi Thủ tướng Chính phủ phản ánh, kiến nghị liên quan đến việc thay đổi đăng ký kinh doanh của Tổng công ty.

Về việc này, Phó Thủ tướng Thường Trực Trương Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo yêu cầu UBND TP Hà Nội chủ trì, phối hợp với Bộ Công an kiểm tra, làm rõ phản ánh, kiến nghị của Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 1- Công ty cổ phần liên quan đến việc nhóm cổ đông ủy quyền người đại diện nộp hồ sơ thay đổi đăng kí kinh doanh Tổng công ty, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/10/2020.

Trước đó, báo Nhà báo và Công luận đã có bài viết phản ánh, từ khi cổ phần hóa năm 2014, do thay đổi cơ chế quản lí và điều hành, tập thể người lao động và các cổ đông của Cienco1 chỉ còn sở hữu khoảng 10,48% cổ phần. Còn 04 cổ đông lớn chiếm xấp xỉ 90% cổ phần là Công ty CP Tập đoàn Yên Khánh (28,57% vốn điều lệ), Công ty CP An Hiền (24,59%), Công ty CP Đầu tư Cái Mép (16,81%) và Công ty CP thương mại nước giải khát Khánh An (19,21%).

Cả 04 cổ đông này, hiện đều là những công ty đang bị Cơ quan CSĐT Bộ Công an điều tra về các sai phạm liên quan đến Đinh Ngọc Hệ (Út trọc) trong vụ án Đinh Ngọc Hệ “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, gây thất thoát, lãng phí; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với ngưòi khác để trục lợi” xảy ra tại Công ty CP Tập đoàn Yên Khánh, Tổng Công ty Cửu Long, Công ty Licogi 13 và các đơn vị liên quan.

Trong quá trình điều tra, Cơ quan CSĐT đã xác minh số cổ phần của 04 cổ đông nêu trên tại Cienco1 thuộc sở hữu của Đinh Ngọc Hệ và đã tiến hành kê biên, phong tỏa theo các lệnh kê biên của Cơ quan CSĐT Bộ Công an và Cơ quan ĐTHS Bộ Quốc phòng.

Cụ thể, Công văn số 54/ĐTHS-P8 ngày 1/4/2019 của Cơ quan điều tra hình sự - Bộ Quốc phòng về việc yêu cầu không cho Yên Khánh chuyển nhượng cổ phần, vì liên quan đến vụ án “Vi phạm quy định về quản lí, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí’ xảy ra tại Công ty CP Yên Khánh – Hải Thành, được khởi tố tại QĐ 05/QĐ-KTV ngày 26/12/2018.

Công văn 1602/CSĐT ngày 5/4/2019 của Cơ quan CSĐT Bộ Công an về việc yêu cầu dừng chuyển nhượng, cầm cố, thế chấp cổ phần của các công ty liên quan đến Đinh Ngọc Hệ tại Cienco1.

Các Lệnh kê biên tài sản số 65/C03-P12 ngày 18/12/2019, Lệnh kê biên tài sản số 07-08/CSHT-P12 ngày 11/2/2020, Lệnh kê biên tài sản số 25/CSKT-P12 ngày 21/8/2020 của Cơ quan CSĐT Bộ Công an về việc kê biên toàn bộ số cổ phần đứng tên 4 công ty Yên Khánh, Khánh An, An Hiền, Cái Mép tại Cienco1 của Đinh Ngọc Hệ.

Toàn bộ số cổ phần bị kê biên nêu trên, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã giao cho ông Nguyễn Ngọc Hòa – người đại diện theo pháp luật, Chủ tịch HĐQT của Cienco1 chịu trách nhiệm bảo quản cho đến khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Tuy nhiên, bất ngờ xảy ra khi Cienco1 thay đổi người đại diện pháp luật và ông Đinh Ngọc Vượng (được ủy quyền đại diện phần vốn của các cổ đông Yên Khánh, An Hiền, Cái Mép tại Cienco1) được bầu làm Chủ tịch HĐQT thay người đại diện pháp luật đương nhiệm là ông Nguyễn Ngọc Hòa – Bí thư – Chủ tịch HĐQT và ông Đào Việt Tiến – Tổng giám đốc.

Theo nội dung đơn thư gửi Thủ tướng Chính phủ; Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đại diện Cienco1 cho rằng: Mục đích nhóm cổ đông trên đang tìm cách loại bỏ toàn bộ bộ máy lãnh đạo đương nhiệm để chiếm quyền lãnh đạo, vô hiệu hóa lệnh kê biên của Cơ quan CSĐT nhằm tẩu tán tài sản, hợp thức hóa các hành vi sai trái, bất hợp pháp...

Trong thời gian qua, Cienco1 đã có nhiều văn bản gửi các cơ quan chức năng báo cáo sự việc và đề nghị các cơ quan xem xét giúp đỡ, Cienco 1 đã gửi nhiều văn bản cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, phòng Đăng ký kinh doanh của Sở kiến nghị, giải trình và đề nghị không thay đổi đăng kí kinh doanh cho nhóm cổ đông nêu trên. Tránh trường hợp nếu phòng ĐKKD không xem xét thấu đáo bảo chất của sự việc mà chỉ đứng trên một khía cạnh của Luật Doanh nghiệp để giải quyết sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho doanh nghiệp, cán bộ công nhân viên mất việc làm, không thu hồi được công nợ từ các cổ đông, ảnh hưởng đến quyền lợi cổ đông nhỏ và tài sản của ngân hành do cổ đông thế chấp – nội dung đơn nêu.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên được biết, ngày 3/9/2020, Sở KH&ĐT TP Hà Nội đã chính thức thay đổi đăng kí kinh doanh lần thứ 11 cho Cienco1, và người đại diện theo pháp luật của công ty này hiện nay là ông Đinh Ngọc Vượng – Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Xây dựng Công trình giao thông 1- Công ty cổ phần.

Hy vọng sự vào cuộc của UBND TP Hà Nội, Bộ Công an, những 'khúc mắc' khiếu kiện xảy ra tại Cienco 1 sẽ sớm chấm dứt.

Tiến sĩ - Luật sư Nguyễn Thành Nam - Giám đốc Công ty Luật Gattaca (Gattaca Law) nhận định, Đại hội đồng cổ đông ngày 13/1/2020 do nhóm công ty triệu tập có một số dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng pháp luật và Điều lệ của Cienco1 như: (i) Chưa thực hiện đúng trình tự thủ tục yêu cầu triệu tập đại hội đồng cổ đông mà đã thực hiện trình tự thủ tục triệu tập đại hội đồng cổ đông là vi phạm quy định tại khoản 5,6 Điều 136 Luật Doanh nghiệp 2014 về thẩm quyền triệu tập đại hội đồng cổ đông; (ii) Quá trình triệu tập đại hội đồng cổ đông đã bỏ qua quyền lợi của các đông khác như không thực hiện gửi thông báo mời họp đại hội đồng cổ đông, tài liệu họp cho các cổ đông khác theo quy định của Luật doanh nghiệp và Điều lệ Cienco1, sau khi kết thúc đại hội cũng không gửi biên bản họp đại hội đồng cổ đông cho các cổ đông khác là vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 17, Điều 139, khoản 3 Điều 146 của Luật Doanh nghiệp 2014. Mặt khác, tại các lệnh kê biên, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) đã xác định các cổ phần này là của Đinh Ngọc Hệ, còn các công ty này chỉ là đứng tên thay cho Đinh Ngọc Hệ thì cần phải đợi kết luận của cơ quan có thẩm quyền thì mới có thể xác định được quyền sở hữu cổ phần của nhóm công ty này. Do đó, hồ sơ thay đổi đăng ký kinh doanh có dấu hiệu chưa đảm bảo tính hợp lệ theo quy định pháp luật.