Theo dõi báo trên:
Giám đốc Sở TN&MT Quảng Bình “một mình một ngựa”?
Như báo Nhà báo & Công luận đã thông tin tại bài viết: Quảng Bình: Giám đốc Sở TN&MT quyết làm trái luật để ép doanh nghiệp đầu tư?. cho biết, sau khi UBND tỉnh Quảng Bình ra quyết định số 1956/QĐ-UBND ngày 16/2/2020 về việc, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tổ hợp nhà phố thương mại Shophouse kết hợp kinh doanh dịch vụ thương mại, khách sạn nghỉ dưỡng tại phường Hải Đình, TP Đồng Hới, Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hải Thành (Công ty Hải Thành) là đơn vị trúng thầu.
Dự án tổ hợp nhà phố thương mại Shophouse kết hợp kinh doanh dịch vụ thương mại, khách sạn nghỉ dưỡng đang bị Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Quảng Bình "chèn ép".
Ngay khi có quyết định phê duyệt từ UBND tỉnh Quảng Bình, Công ty Hải Thành đã thực hiện đầy đủ mọi thủ tục pháp lý, thành lập doanh nghiệp triển khai dự án là Công ty Cổ phần Đầu tư Hải Thành Hưng (Công ty Hải Thành Hưng) theo đúng quy định Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp và đúng với các quy định khác của UBND tỉnh Quảng Bình.
Mặc dù mọi thủ tục hoàn thành theo đúng quy định của pháp luật, tuy nhiên, trong quá trình triển khai dự án thì Sở TN&MT Quảng Bình lại viện lý do “Chỉ giao đất cho nhà đầu tư, không giao đất cho doanh nghiệp dự án…”, điều này không chỉ khiến dự án chậm triển khai, mà còn gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp...
Để tháo gỡ vướng mắc trên, ngày 11/12/2020, Bộ TN&MT đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Bình và các cơ quan chức năng liên quan. Tại buổi làm việc, đại diện tỉnh Quảng Bình cho biết, hiện có quan điểm khác nhau giữa Sở Xây dựng, Sở KH&ĐT và Sở TN&MT. Trong đó, Sở Xây dựng và Sở KH&ĐT thì cho rằng, theo pháp luật về đầu tư, pháp luật đấu thầu thì việc sau khi trúng thầu, chủ đầu tư có quyền giao cho một doanh nghiệp dự án, một công ty con, hoặc giao cho doanh nghiệp ủy quyền để tổ chức triển khai thực hiện dự án.
“Trên thực tế, nhiều dự án đã thực hiện theo mô hình này. Trong khi đó, tỉnh Quảng Bình cũng có quy định, doanh nghiệp đầu tư tại tỉnh thì phải thành lập một doanh nghiệp ở địa bàn để tổ chức triển khai dự án, điều này tránh cho việc khi đầu tư tại tỉnh, nhưng lại nộp thuế ở địa phương khác”, đại diện tỉnh Quảng Bình nêu quan điểm.
Liên quan đến vấn đề trên, ông Lê Anh Tuấn, Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Bình cũng cho biết, doanh nghiệp dự án theo ý kiến của Sở Kế hoạch Đầu tư và Sở Xây dựng thì là chủ đầu tư. Và theo Nghị định 25/2020/NĐ-CP, sau khi có quyết định phê duyệt của tỉnh, thì nhà đầu tư sẽ thành thành lập doanh nghiệp dự án để triển khai dự án, hoặc là chủ đầu tư trực tiếp thực hiện dự án. Theo khoản 3, điều 60 Luật Doanh nghiệp, thì giao đất cho doanh nghiệp dự án là phù hợp.
Quan điểm của tỉnh Quảng Bình đã rõ, quan điểm của Sở Xây dựng, Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Bình cũng thống nhất và đồng tình với tỉnh khi cho rằng, sau khi trúng thầu nhà đầu tư thành lập công ty con (doanh nghiệp dự án) để thực hiện triển khai dự án là không trái pháp luật. Trước vấn đề này dư luận đặt câu hỏi, vì sao Sở TN&MT Quảng Bình lại bất chấp các quy định của pháp luật về Đầu tư, Đấu thầu, Luật Doanh nghiệp,… để đi ngược lại với Quyết định của tỉnh, phải chăng phía Sở TN&MT tỉnh Quảng Bình đang “cố tình” gây khó cho doanh nghiệp?.
Trên bảo “dưới không nghe”
Nhằm làm rõ hơn vấn đề nhà đầu tư hay doanh nghiệp dự án, tại buổi làm việc với tỉnh Quảng Bình, Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Minh Ngân cũng cho biết, theo Nghị định 25/2020/NĐ-CP, thì nhà đầu tư là doanh nghiệp, đã là doanh nghiệp thì thực hiện theo Luật Doanh nghiệp. Nhà đầu tư hay doanh nghiệp dự án hoàn toàn không có gì phức tạp..
Thứ trưởng Lê Minh Ngân cũng nêu quan điểm, việc các đơn vị băn khoăn là đúng; trong hợp đồng giữa các bên đã nói rõ, doanh nghiệp dự án thay mặt chủ đầu tư, bây giờ xem xét trách nhiệm thì không phải thầm quyền của Sở TN&MT. Hợp đồng chỉ như này rồi thì các cơ quan nhà nước tỉnh Quảng Bình phải chịu trách nhiệm.
Mặt khác, theo đại diện Công ty Hải Thành Hưng, tại buổi làm việc với tỉnh Quảng Bình để giải đáp những khúc mắc nói trên, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà đã cho biết, doanh nghiệp dự án đi cùng với quyền hạn và trách nhiệm của chủ đầu tư. Có trường hợp, chủ đầu tư vẫn là doanh nghiệp dự án như Vingroup, và doanh nghiệp vẫn triển khai bình thường. Theo Bộ trưởng Trần Hồng Hà, doanh nghiệp dự án thì về quy định, trách nhiệm, nghĩa vụ tài chính, mối quan hệ,… nó kế thừa toàn bộ. Như vậy, chủ đầu tư là đơn vị phải đứng ra thành lập và phải chịu trách nhiệm toàn bộ mọi thứ.
Tại cuộc họp, Bộ trưởng Hà đã nhấn mạnh: "Quan tâm đến vấn đề pháp lý, chủ đầu tư, doanh nghiệp trúng thầu, doanh nghiệp dự án, hiện nay mọi vấn đề chúng ta đang giải quyết sai về phương pháp xử lý,… Chúng ta thống nhất luôn, nếu là cơ quan có thẩm quyền khẳng định doanh nghiệp đó là doanh nghiệp dự án thì việc giao đất là bình thường".
Quan điểm của cơ quan cấp trên Sở TN&MT Quảng Bình là Bộ TN&MT đã quá rõ nhưng không hiểu sao doanh nghiệp vẫn gặp khó khi thực hiện dự án đầu tư - Đại diện doanh nghiệp cho hay.
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Quảng Bình sớm có quyết sách để bảo vệ doanh nghiệp.
Quan điểm về vụ việc trên, ông Nguyễn Đăng Trương – Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu (Bộ KH&ĐT) cho biết: Thứ nhất, pháp luật về đấu thầu tại khoản 10 Điều 4 có quy định, doanh nghiệp dự án là doanh nghiệp do nhà đầu tư được lựa chọn thành lập để thực hiện dự án PPP hoặc dự án sử dụng đất.
Đối với dự án này, đã được định nghĩa doanh nghiệp của nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm theo ủy quyền của nhà đầu tư để thực hiện dự án theo hợp đồng như: Đầu tư xây dựng công trình, xin giao đất, thực hiện nghĩa vụ về đất, các thủ tục khác,…
Được biết, ngay sau buổi làm việc với tỉnh Quảng Bình, ngày 7/1/2020, Bộ TN&MT đã có văn bản số 73/BTNMT-CP, gửi Bộ KH&ĐT xin ý kiến về đối tượng giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án thông qua hình thức đấu thầu dự án có sử dụng đất; trên cơ sở quy định của pháp luật về doanh nghiệp, pháp luật về đấu thầu, pháp luật về đầu tư, cho ý kiến khẳng định về việc Công ty Hải Thành Hưng là doanh nghiệp được thành lập để thực hiện dự án theo khoản 5, Điều 57, Nghị định 25/2020/NĐ-CP,…
Ngay sau đó, ngày 13/1/2020, Bộ KH&ĐT đã có văn bản số 183/BKHĐT-QLĐT phúc đáp Bộ TN&MT trong đó nêu rõ, việc nhà đầu tư thành lập tổ chức kinh tế (doanh nghiệp dự án – doanh nghiệp đặc thù thực hiện mục đích duy nhất để thực hiện dự án)là phù hợp với các quy định của pháp luật.
Liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất, Bộ KH&ĐT cũng nêu rõ, mặc dù Nghị định 25/2020/NĐ-CP quy định về giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư trúng thầu, nhưng nhà đầu tư trúng thầu được thành lập doanh nghiệp dự án để thay mặt nhà đầu tư, hoặc được ủy quyền (làm chủ đầu tư) theo quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng thực hiện các thủ tục trong đầu tư, xây dựng dự án. Vì vậy, việc giao đất cho thuê đất cho chủ đầu tư là phù hợp với quy định của pháp luật,…
Văn bản trả lời của Bộ KH&ĐT đã rõ, quan điểm của Bộ TN&MT cũng khẳng định, việc giao đất cho doanh nghiệp dự án (cụ thể là Công ty Hải Thành Hưng) là phù hợp với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, không hiểu lý do gì Sở TN&MT tỉnh Quảng Bình vẫn chưa chịu giao đất cho doanh nghiệp triển khai dự án. Phải chăng, ông Phạm Quang Ánh, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Quảng Bình đang cố tình ép doanh nghiệp, làm trái với sự chỉ đạo của cấp trên?.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.
Thích
Tags:
(CLO) Để dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển hoàn thành theo đúng mục tiêu đề ra trước ngày 1/7/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành giải póng mặt bằng, cũng như nốt các phần còn tồn tại trong thời gian sớm nhất.
(CLO) Tối 22/11, tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức Lễ kỷ niệm 120 năm Ngày thành lập tỉnh Đắk Lắk (22/11/1904 - 22/11/2024). Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình tham dự và chia vui với nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
(CLO) Tối 22/11, trong không khí chào mừng Ngày Di sản Văn hóa Việt Nam (23/11) và kỷ niệm 10 năm Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh được UNESCO vinh danh là Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại, Liên hoan nghệ thuật dân gian truyền thống “Việt Nam - những sắc màu Di sản” chính thức khai mạc tại Nghệ An.
(CLO) Nhận định Southampton vs Liverpool, 21h ngày 24/11 tại Ngoại hạng Anh; dự đoán tỉ số Southampton vs Liverpool cùng các chuyên gia phân tích.
(CLO) Vào thứ Sáu (22/11), thẩm phán đã hoãn vô thời hạn vụ án gồm 34 tội danh hình sự của ông Donald Trump, vốn liên quan đến việc làm sai lệch hồ sơ kinh doanh và khoản “tiền bịt miệng” ở New York.
(CLO) Với chủ đề “Làm thế nào để những tác phẩm văn học nghệ thuật đến được với công chúng?”, buổi tọa đàm do Liên hiệp Các hội văn học nghệ thuật (VHNT) TP.HCM tổ chức đã thu hút sự tham gia của nhiều nhà nghiên cứu, cơ quan quản lý văn hóa và nghệ sĩ.
(CLO) Dự kiến tỉnh Hà Nam có 19 đơn vị hành chính cấp xã phải thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Sau sắp xếp sẽ dôi dư 143 cán bộ, công chức (cán bộ 92 người, công chức 51 người).
(CLO) Lễ hội trầm hương lần đầu tiên được tổ chức tại Festival Biển Nha Trang 2025 được kỳ vọng mang đến những trải nghiệm, hiểu biết về nghề trầm.
(CLO) Hệ thống tên lửa Oreshnik có khả năng tấn công các mục tiêu trên toàn châu Âu, Sergey Karakayev, theo Chỉ huy Lực lượng Tên lửa Chiến lược Nga nói với Tổng thống Vladimir Putin.
(CLO) Đội bóng của huấn luyện viên Luis Enrique có chiến thắng đậm 3-0 trước Toulouse tại vòng 12 Ligue 1 2024/25. Với kết quả này, PSG tiếp tục giành vị trí đứng đầu bảng xếp hạng giải đấu.
(CLO) Điện Kremlin hôm thứ Sáu cho biết cuộc tấn công vào Ukraine bằng tên lửa đạn đạo siêu thanh mới phát triển là một thông điệp gửi tới phương Tây rằng Nga sẽ đáp trả gay gắt bất kỳ hành động "liều lĩnh" nào của phương Tây nhằm ủng hộ Ukraine.
(CLO) Số liệu thống kê cho thấy mỗi ngày, cảng hàng không quốc tế Nội Bài có gần 15.000 lượt xe thanh toán bằng tiền mặt, tài xế phải dừng xe trước trạm thu phí đầu vào lấy thẻ và trả tiền mặt tại cửa ra, dễ dẫn tới ùn tắc cục bộ.
(CLO) Một mỏ vàng khổng lồ với trữ lượng ước tính hơn 1.000 tấn đã được phát hiện ở miền nam Trung Quốc, hãng thông tấn Xinhua đưa tin, trích dẫn nguồn tin từ cục địa chất tỉnh Hồ Nam.
(CLO) Chiều ngày 22/11, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức Hội nghị phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Hội và nâng cao chất lượng tham mưu trong công tác văn phòng của Hội Nhà báo khu vực phía Bắc.
(CLO) Hàng trăm tài liệu, cổ vật có niên đại cách ngày nay hơn 2.000 năm, phản ánh sự hình thành và phát triển của nền văn hóa Đông Sơn trên đất Vĩnh Phúc.
(CLO) Ngày 22/11, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã có Quyết định xử phạt Công ty cổ phần chứng khoán SmartInvest gần 1,4 tỷ đồng vì hàng loạt vi phạm.
(CLO) Thời gian vừa qua, huyện Đoan Hùng (tỉnh Phú Thọ) đã đầu tư và triển khai nhiều dự án đường giao thông để phục vụ việc phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Tuy nhiên, một số công trình thực hiện thi công có dấu hiệu không tuân thủ theo quy trình thủ tục của pháp luật hiện hành.
(NB&CL) Dự án trường THPT chuyên Phan Bội Châu ở Nghệ An với tổng mức đầu tư là 95 tỷ đồng, xây dựng gần xong thì bất ngờ dừng thi công rồi bỏ hoang suốt hai năm qua, vì thiếu vốn. Nhiều hạng mục đã xuống cấp, hư hỏng, gây lãng phí, khiến người dân địa phương bức xúc.
(NB&CL) Công ty Cổ phần sông Đà Bắc Kạn nhiều lần xả nước không theo khung giờ đã cung cấp khiến việc thi công dự án Kè khắc phục sạt lở bờ sông Chu, sông Cầu đoạn qua thị trấn Đồng Tâm (huyện Chợ Mới, Bắc Kạn) bị gián đoạn, nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng công trình, tiến độ thực hiện dự án.
(CLO) Ban Quản lý dự án ODA, Đại học Đà Nẵng cho rằng, nhà thầu khẳng định chủ đầu tư đánh giá không đúng với tiêu chí hồ sơ mời thầu là không đúng và suy luận hậu quả của việc này là “sự lãng phí rất lớn ngân sách Nhà nước” không có cơ sở.
(CLO) Nhà thầu thực hiện xong dự án và đã được nghiệm thu. Thế nhưng, tiền chủ đầu tư tạm ứng của nhà thầu để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng suốt hơn 2 năm qua vẫn “chây ì” không chịu trả. Đại diện chủ đầu tư thì cho rằng, không có chuyện tạm ứng, thoả thuận đó.
(NB&CL) Dự án Nhà máy sản xuất tinh dầu và thảo dược của Công ty TNHH sản xuất mỹ phẩm thiên nhiên Việt Nam tại Cụm Công nghiệp Thanh Hà, thành phố Hội An ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh từ năm 2020 đến nay. Trong khi đó, giai đoạn 2 của dự án vẫn chưa được doanh nghiệp đầu tư theo cam kết.
(NB&CL) Hai dự án sử dụng ngân sách ở huyện Cần Giờ là dự án Nâng cấp hệ thống thủy lợi khu vực Mốc Keo và dự án Di dời bố trí dân cư phòng tránh thiên tai xã Thạnh An thi công dang dở, hiện đã dừng thi công, gây bức xúc cho người dân.
(CLO) Một trong những thiếu sót mà Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ ra là việc Hội đồng trường trình Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành Quyết định bổ nhiệm lại Phó hiệu trưởng Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long chưa đúng quy định.
(CLO) Công ty Cổ phần xây dựng Alpha-V (gọi tắt là Công ty Alpha-V) có địa chỉ tại ô số 08 lô N3, khu A2, KĐT mới Cái Dăm, phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long, Quảng Ninh cùng nhà thầu liên danh chỉ trong 1 ngày đã trúng liên tiếp 2 gói thầu do UBND phường Cao Xanh làm chủ đầu tư...
(CLO) Sau khi nhận được đơn của ông Trương Cả ở Phước Bửu, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm/tái thẩm đối với Bản án/Quyết định số 104/2023/DSPT ngày 13/7/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có hiệu lực pháp luật, Tòa án Nhân dân tối cao cho biết, đã thụ lý và sẽ tiến hành xem xét đơn đề nghị kháng nghị theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự.
