Liên tục mời thầu trái quy định?
Ngày 1/11/2021, ông Ngô Chí Dũng (Chủ tịch UBND xã Đồng Lạc) ký quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu dự án “Cải tạo, nâng cấp đường giao thông đoạn từ đầu thôn Nhân Lễ đến sông Bến Vạn – Giai đoạn 1”. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 14,7 tỷ đồng.
Ngày 5/11/2021, UBND xã Đồng Lạc tiếp tục phê duyệt hồ sơ mời thầu của gói thầu thi công thuộc dự án trên. Đáng chú ý, trong hồ sơ mời thầu, chủ đầu tư chỉ yêu cầu nhà thầu nộp báo cáo tài chính 01 năm 2020. Trong khi đó, Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định hồ sơ mời thầu phải yêu cầu nộp báo cáo tài chính từ 3 đến 5 năm.
Công trường thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp đường giao thông đoạn từ đầu thôn Nhân Lễ đến sông Bến Vạn – Giai đoạn 1”.
Dù hồ sơ mời thầu không tuân thủ quy định hiện hành nhưng UBND xã Đồng Lạc vẫn tổ chức đấu thầu. Ngày 22/11/2021, ông Ngô Chí Dũng ký quyết định phê duyệt cho Liên danh Công ty CP xây dựng và bất động sản An Phát NS - Công ty CP tư vấn và đầu tư xây dựng 899 trúng gói thầu thi công. Giá trúng thầu hơn 10,6 tỷ đồng.
Ngoài gói thầu trên, tình trạng mời thầu trái quy định cũng xảy ra ở nhiều gói thầu khác tại xã Đồng Lạc. Điển hình như hai dự án “Nâng cấp mở rộng đường giao thông từ trường Tiểu học đến xóm Trâm Sơn” và “Cải tạo đường giao thông từ nhà ông Biên thôn Nham Cáp đến nhà ông Thả thôn Nhân Lễ”. Hai gói thầu này có tổng trị giá hơn 7,2 tỷ đồng.
Không chỉ làm trái quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND xã Đồng Lạc còn làm trái Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Trong khi phê duyệt hồ sơ mời thầu, UBND xã Đồng Lạc đã nhiều lần yêu cầu nhà thầu phải nộp hợp đồng lao động ký với nhân sự thi công.
Trong khi đó, Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ có quy định, khi lập hồ sơ mời thầu, không được đưa ra các điều kiện để hạn chế sự tham dự thầu của nhà thầu như: Yêu cầu nhân sự thực hiện gói thầu phải được đóng bảo hiểm xã hội, phải là nhân sự đăng ký hợp đồng với nhà thầu.
Tình trạng làm trái chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ xảy ra ở các dự án: Trụ sở làm việc công an xã Đồng Lạc; Nâng cấp mở rộng đường giao thông Đoạn từ QL37 đến trường Tiểu học; Nâng cấp mở rộng đường giao thông từ trường Tiểu học đến xóm Trâm Sơn.
Công trường thi công dự án Trụ sở làm việc công an xã Đồng Lạc.
Đáng chú ý, các gói thầu trên đều do hai Công ty CP xây dựng và bất động sản An Phát NS, Công ty CP tư vấn và đầu tư xây dựng 899 thi công.
Công trình chưa làm xong đã hư hỏng
Không chỉ mời thầu trái quy định, một số dự án trên địa bàn xã Đồng Lạc còn bị người dân phản ánh về tình trạng thi công kém chất lượng.
Tháng 3/2022, PV báo Nhà báo và Công luận đã có mặt tại công trường thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp đường giao thông đoạn từ đầu thôn Nhân Lễ đến sông Bến Vạn – Giai đoạn 1” để ghi nhận thực tế.
Tại công trường thi công, các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, vệ sinh môi trường không được nhà thầu thực hiện.
Dù đã gần 4 tháng trôi qua kể từ khi được phê duyệt trúng thầu nhưng doanh nghiệp mới chỉ hoàn thành được một phần kênh tưới của dự án. Tại công trường, nhiều hố sâu không được rào chắn, không có biển cảnh báo. Các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, vệ sinh môi trường không được thực hiện như trong hồ sơ.
Tường kênh tưới bị phình vách bê tông, không đảm bảo kích thước hình học.
Nhiều vị trí bê tông bị thủng, rỗ, không đảm bảo chất lượng.
Ở hạng mục kênh tưới, nhiều đoạn tường bê tông bị lồi lõm, phình vách bê tông, không đảm bảo chất lượng. Hình dạng tấm đan của kênh tưới không đúng bản vẽ thiết kế, không đủ chiều dày 15cm.
Tại hạng mục kênh tưới, hình dạng, chiều dày của tấm đan không đúng thiết kế.
Nhà thầu không tuân thủ dự toán của gói thầu, sử dụng đất thải để san lấp mặt bằng.
Theo dự toán của gói thầu, phải dùng đất đồi để san lấp nhưng nhà thầu lại dùng đất thải. Việc này khiến nền đất có nguy cơ không đảm bảo chất lượng.
Liên quan đến những tồn tại trong quá trình mời thầu, ông Ngô Chí Dũng (Chủ tịch UBND xã Đồng Lạc) thông tin tới PV báo Nhà báo và Công luận: "Trước hết là đơn vị tư vấn đấu thầu phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước chủ đầu tư. Trong hợp đồng chúng tôi đã nêu rõ rồi, vì không đủ năng lực nên tôi phải thuê đơn vị tư vấn. Được thuê thì họ phải làm trọn vẹn cho UBND. Nếu sai, họ phải chịu trách nhiệm".
Khi được hỏi về vấn đề chất lượng công trình, ông Ngô Chí Dũng cho biết: “Về giám sát thi công, vì chúng tôi không đủ năng lực thực hiện việc này nên phải thuê một đơn vị có năng lực để giúp UBND xã thực hiện giám sát. Qua phản ánh của Báo, chúng tôi sẽ có ý kiến ngay với đơn vị tư vấn giám sát để kiểm tra”.
Được biết, UBND xã Đồng Lạc bỏ ra hơn 338 triệu đồng để thuê đơn vị tư vấn giám sát. Nhưng không hiểu vì lý do gì, việc nhà thầu thi công kém chất lượng, sử dụng sai vật liệu đã không được phát hiện, ngăn chặn?
Để các dự án trên địa bàn xã Đồng Lạc được triển khai đúng quy định, tiền ngân sách không bị thất thoát, đề nghị Công an tỉnh Hải Dương cùng các cơ quan chức năng sớm vào cuộc làm rõ những dấu hiệu sai phạm tại các công trình trên và xử lý theo quy định của pháp luật.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.
