Nghiệm thu thanh toán không chính xác gần tỷ đồng
Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, Dự án Bình Gia được Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi tại Quyết định số 2079/QĐ-UBND ngày 30/12/2022, với mục tiêu đầu tư xây dựng tuyến đường tránh ĐT.226 (đoạn qua thị trấn Bình Gia, Văn Mịch) và Khu tái định cư, dân cư thị trấn Bình Gia nhằm hoàn thiện đồng bộ cơ sở hạ tầng, kết nối giao thông trong khu vực trung tâm thị trấn Bình Gia, thị tứ Văn Mịch (cũ), mở rộng mạng lưới đường giao thông đô thị, tạo lập khu dân cư mới và quỹ đất ở tái định cư cho các dự án khác trên địa bàn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Tổng mức đầu tư dự án là 249.677 triệu đồng bằng nguồn vốn ngân sách địa phương và Trung ương do UBND tỉnh cân đối, bố trí. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh; Nhà thầu thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị và đảm bảo an toàn giao thông là Liên danh Công ty Cổ phần Thịnh Vượng TVT - Công ty Cổ phần Xây dựng Mỹ Sơn - Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Trung. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2023 - 2026.
Xác định của cơ quan chức năng tỉnh Lạng Sơn cho biết, trong quá trình thực hiện dự án, Chủ đầu tư đã thực hiện tạm ứng cho Liên danh Công ty Cổ phần Thịnh Vượng TVT - Công ty Cổ phần Xây dựng Mỹ Sơn - Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Trung là 35.818.712.000 đồng, tương ứng 30% giá trị hợp đồng, không bao gồm chi phí dự phòng (Công ty Cổ phần Thịnh Vượng TVT: 9.313.974.000 đồng; Công ty Cổ phần Xây dựng Mỹ Sơn: 17.729.254.000 đồng; Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Trung: 8.775.844.000 đồng) theo đúng Thỏa thuận Liên danh.
Việc Chủ đầu tư thực hiện tạm ứng cho các nhà thầu là đảm bảo quy định nhưng chỉ có Công ty Cổ phần Xây dựng Mỹ Sơn có mặt bằng thi công (hạng mục Tuyến tránh qua trung tâm xã Hồng Phong), nhà thầu đã thực hiện thi công, được nghiệm thu, thanh toán giá trị khối lượng hoàn thành là 32.909.301.000 đồng. Còn đối với giá trị đã tạm ứng cho Công ty Cổ phần Thịnh Vượng TVT và Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Trung do vướng mắc về mặt bằng, các nhà thầu chưa triển khai thi công, chưa có khối lượng thanh toán.
Tuy nhiên, theo Thanh tra tỉnh Lạng Sơn, Ban Quản lý đã tổ chức thực hiện nghiệm thu và lập thanh toán giá trị xây lắp hoàn thành cho Nhà thầu thi công 05 lần, tổng giá trị 32.909.301.000 đồng. Nhưng do xác định khối lượng một số công tác xây lắp tại hồ sơ thiết kế không đúng với hồ sơ khảo sát; khi nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tư vấn giám sát thực hiện nghiệm thu khối lượng theo hồ sơ thiết kế, dẫn đến giá trị khối lượng nghiệm thu không đảm bảo chính xác, tổng số tiền nghiệm thu thanh toán không chính xác là 852.782.635 đồng và đã yêu cầu khắc phục.
Dự án báo động về tiến độ
Cũng theo Thanh tra tỉnh Lạng Sơn, đến thời điểm thanh tra, dự án mới hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng được 17,42ha/17,96 ha, đạt 97,00% tổng diện tích đất phải thu hồi thực hiện dự án; đã bàn giao được 12,99ha/17,96 ha, đạt 70,48% tổng diện tích đất phải thu hồi; thi công đạt khoảng 91,7% giá trị khối lượng của hạng mục Tuyến tránh qua Trung tâm xã Hồng Phong, chưa tổ chức thi công hạng mục Xây dựng tuyến đường tránh ĐT.226 đoạn qua thị trấn Bình Gia và hạng mục Xây dựng Khu tái định cư, dân cư đoạn qua thị trấn Bình Gia, do khó khăn, vướng mắc trong công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng.
Nguyên nhân được xác định do năng lực của một số chủ thể tham gia thực hiện dự án còn có hạn chế. Công tác phối hợp giữa chủ đầu tư và các cơ quan có liên quan trong việc xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án, nhất là trong công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng chưa cụ thể, hiệu quả còn bất cập.
Công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng giải phóng mặt bằng thực hiện dự án chưa được địa phương quan tâm đúng mức, chưa quyết liệt, kịp thời trong giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
Qua đó, Thanh tra tỉnh yêu cầu Giám đốc Ban Quản lý đầu tư xây dựng tỉnh chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan về những tồn tại, hạn chế. Đồng thời, xây dựng kế hoạch cụ thể về biện pháp, thời gian giải quyết dứt điểm khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng để có mặt bằng thi công hạng mục tuyến đường tránh ĐT.226 đoạn qua thị trấn Bình Gia và Hạng mục Khu tái định cư, dân cư thị trấn Bình Gia, đảm bảo hoàn thành dự án theo tiến độ được phê duyệt.
Để dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường tránh ĐT.226 (đoạn qua thị trấn Bình Gia, Văn Mịch) và Khu tái định cư, dân cư thị trấn Bình Gia (Dự án Bình Gia) về đích đúng tiến độ, rất cần sự vào cuộc sát sao của các cấp chính quyền địa phương và sự đồng thuận của người dân vùng dự án. Hy vọng, những vướng mắc này sẽ sớm được tháo gỡ để dự án cán đích, giúp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.