Như Báo Nhà báo và Công luận đã thông tin trong bài viết Lai Châu: Doanh thu của Công ty Thiên lộc 'nhảy múa' qua từng gói thầu? phản ánh về những bất thường trong quá trình kê khai năng lực dự thầu của Công ty TNHH Một thành viên Thiên Lộc (Công ty Thiên Lộc) tại các gói thầu do Sở Y tế và Cục Thuế tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tư.
Cụ thể, theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình: Xây dựng Nhà làm việc Khối y tế dự phòng Trung tâm Y tế huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu được ông Tống Thanh Hải – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu phê duyệt tại Quyết định số 521, ngày 13/5/2022, bao gồm 5 gói thầu có tổng giá trị các gói thầu là 4.556,6 triệu đồng, trong đó gói thầu xây lắp có giá trị: 4.257,8 triệu đồng.
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt bới ông Tống Thanh Hải - Phó Chủ tịch tỉnh Lai Châu
Quá trình lựa chọn nhà thầu gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình: Xây dựng Nhà làm việc Khối y tế dự phòng Trung tâm Y tế huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, được thực hiện đấu thầu rộng rãi trong nước, một giai đoạn một túi hồ sơ. Đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu là tổ chuyên gia của Công ty TNHH tư vấn và thương mại Quang Minh.
Công ty Thiên Lộc được ông Nguyễn Thế Phong – Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Lai Châu phê duyệt trúng thầu tại Quyết định số 716/QĐ-SYT, ngày 17/9/2022, giá trị trúng thầu được phê duyệt là 4.182 triệu đồng.
Quyết định trúng thầu được phê duyệt bởi ông Nguyễn Thế Phong - Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Lai Châu
Điều đáng chú ý là khi kê khai năng lực tài chính để dự thầu, Công ty Thiên Lộc kê khai số liệu về doanh thu khác hẳn so với những gói thầu trước đây, tuy nhiên điều này cũng không được tổ chuyên gia phát hiện và yêu cầu nhà thầu làm rõ trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu.
Tại phần kê khai về kết quả hoạt động tài chính, theo đánh giá của tổ chuyên gia, Công ty Thiên Lộc kê khai doanh thu bình quân 3 năm 2019, 2020, 2021 đạt 16.701.179.136 đồng; tài sản ròng năm 2021 đạt 6.619.515.886 đồng.
Tuy nhiên, khi dự thầu và trúng thầu tại gói thầu: Sửa chữa trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Lai Châu, do Cục Thuế tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tư, đồng thời cũng là đơn vị quản lý thuế cao nhất của tỉnh Lai Châu, do ông Nguyễn Đức Toán, Phó Cục trưởng Cục thuế tỉnh Lai Châu phê duyệt trúng thầu tại Quyết định số 226/QĐ-CTLCH, ngày 20/4/2022. Công ty Thiên Lộc lại kê khai doanh thu bình quân trong 3 năm 2019, 2020, 2021 đạt 15.295.512.470 đồng, thấp hơn gần 1,5 tỷ so với số liệu ở gói thầu trên và tài sản ròng năm 2021 đạt 6.597.040.534 đồng, cũng thấp hơn số liệu ở trên.
Quyết định trúng thầu được phê duyệt bởi ông Nguyễn Đức Toán - Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Lai Châu
Sau khi được Cục thuế tỉnh Lai Châu giới thiệu, phóng viên đã có buổi làm việc với ông Lê Quang Mạnh - Chi Cục trưởng Chi cục Thuế khu vực thành phố Lai Châu – Tam Đường, cũng là cơ quan quản lý thuế trực tiếp Công ty Thiên Lộc thì cho kết quả doanh thu bình quân 3 năm 2019, 2020, 2021 đạt 16.755.451.590 đồng, số liệu khác hoàn toàn số liệu mà Công ty Thiên Lộc kê khai ở 2 gói thầu trên.
Việc nhà thầu sử dụng nhiều số liệu doanh thu khác nhau ở mỗi gói thầu vẫn còn là 'ẩn số', khiến nhiều người thắc mắc về tính trung thực của nhà thầu và nhiều dấu hỏi về việc thực hiện nghĩa vụ thuế của Công ty Thiên Lộc.
Sau khi có bài viết phản ánh, trao đổi qua điện thoại, một lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Lai Châu cho phóng viên biết, UBND tỉnh Lai Châu đã nhận được nội dung mà Báo Nhà báo và Công luận phản ánh, hiện tại tỉnh đang cho chỉ đạo kiểm tra, tùy mức độ sẽ có hướng xử lý thích hợp.
Không chỉ có vấn đề trong quá trình kê khai năng lực tài chính mà tại mục kê khai nhân sự chủ chốt để đáp ứng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu vẫn còn một số tồn tại chưa được Sở Y tế tỉnh Lai Châu thông tin tới phóng viên sau nhiều lần liên hệ để làm việc.
Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, tại Mẫu số 11a, Mục 3, Chương IV, bảng đề xuất nhân sự chủ chốt: Nhà thầu phải kê khai những nhân sự chủ chốt có năng lực phù hợp đáp ứng các yêu cầu quy định tại Mục 2.2 Chương III và có thể sẵn sàng huy động cho gói thầu; không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận.
Để đáp ứng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu tại gói thầu: Xây lắp toàn bộ công trình: Xây dựng Nhà làm việc Khối y tế dự phòng Trung tâm Y tế huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, theo đánh giá của tổ chuyên gia chấm thầu, Công ty Thiên Lộc đã kê khai 3 nhân sự chủ chốt bao gồm: Đỗ Đức Luyện (Chỉ huy trưởng, SN 1976), Đỗ Văn Khánh (Cán bộ kỹ thuật, SN 1984), Phạm Hữu Đồng (Cán bộ ATLĐ và VSMT, SN 1989).
Tuy nhiên, cả 3 nhân sự chủ chốt nêu trên trước đó cũng có tên trong hồ sơ năng lực dự thầu và trúng thầu của Công ty Thiên Lộc tại gói thầu: Sửa chữa trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Lai Châu, do Cục Thuế tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tư, được ông Nguyễn Đức Toán, Phó Cục trưởng Cục thuế tỉnh Lai Châu phê duyệt trúng thầu tại quyết định số 226/QĐ-CTLCH, ngày 20/4/2022.
Trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại khoản 4 Điều 89, Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại khoản 1 Điều 122, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Phóng viên cũng đã nhiều lần liên hệ với ông Phạm Huỳnh Kháng, Chánh văn phòng Sở Y tế tỉnh Lai Châu xin lịch làm việc để làm rõ những dấu hiệu gian lận trong đấu thầu của Công ty Thiên Lộc tại gói thầu do Sở Y tế tỉnh Lai Châu làm chủ đầu tư, tuy nhiên đã hơn 2 tháng trôi quá, Chánh Văn phòng Sở Y tế vẫn thông tin lãnh đạo chưa sắp xếp được lịch làm việc.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.
