Thi công dự án chồng lấn quy hoạch, lấn chiếm đất rừng
Theo Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Đắk Nông ban hành Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 08/02/2021 phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của huyện Đắk Song; số 1511/QĐ-UBND ngày 9/9/2021 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của huyện Đắk Song, trong đó có vị trí đầu tư xây dựng 5 dự án điện gió nằm chồng lấn trong khu vực Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng bauxit đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 167/2007/QĐ-TTg ngày 01/11/2007 là vi phạm quy định tại khoản 8 Điều 35 Luật Đất đai năm 2013.
Trong việc cho thuê đất thực hiện dự án, UBND tỉnh Đắk Nông cho các chủ đầu tư thuê đất với tổng diện tích 174,25 ha để đầu tư xây dựng 2 dự án ĐMT, 5 dự án điện gió (Dự án NMĐMT Cư Jút diện tích 59,96 ha; Dự án NMĐMT Trúc Sơn diện tích 49,54 ha; Dự án NMĐG Nam Bình 1 diện tích 6,98 ha; Dự án NMĐG Đák Hòa diện tích 3,97 ha; Các dự án NMĐG Đắk N’Drung 1, 2, 3 tổng diện tích 53,8 ha) nhưng chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất xây dựng công trình năng lượng, vị trí các khu đất thực hiện 5 dự án NMĐG nằm trong diện tích 2 mỏ bauxit thuộc Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng quặng bauxit giai đoạn 2007 - 2015, có xét đến năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 167/2007/QĐ-TTg ngày 1/11/2007 là vi phạm nguyên tắc sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật Đất đai 2013 và vi phạm hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai 2013.
Thi công dự án thủy điện Đắk Glun 2.
Đặc biệt, theo Thanh tra Chính phủ, việc đầu tư Dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3, tổng công suất 11 MW do Công ty cổ phần thủy điện Đắk Glun là chủ đầu tư, phát hiện nhiều sai phạm.
Cụ thể, diện tích 208 ha đất giao từ năm 2010 cho Công ty cổ phần thủy điện Đắk Glun thực hiện Dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3; sau khi các Sở, ngành thuộc UBND tỉnh Đắk Nông rà soát, kết quả là 188,99 ha đất có rừng (trong đó 25,23 ha rừng tự nhiên). Diện tích 208 ha đất đã giao thuộc trường hợp phải xử lý thu hồi theo quy định tại Điều 100 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013, Điều 4 Hợp đồng thuê đất số 39/HĐTĐ, nhưng UBND tỉnh chưa xem xét, xử lý việc thu hồi.
Công ty cổ phần thủy điện Đắk Glun thi công xây dựng Dự án trên 15,3 ha đất nằm ngoài diện tích đã được UBND tỉnh cho thuê là vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động lâm nghiệp quy định tại Luật Lâm nghiệp năm 2017…
Kiến nghị chuyển hồ sơ sang Bộ Công an
Trên cơ sở kết quả thanh tra, ngoài kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành có liên quan, UBND tỉnh Đắk Nông chủ trì, chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm, chấn chỉnh quản lý, khắc phục những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm. Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ, tài liệu vụ việc để xem xét, điều tra xử lý theo quy định của pháp luật, gồm: Việc quản lý, sử dụng đất thực hiện đầu tư xây dựng 5 dự án điện gió chồng lấn lên Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng bauxit tại tỉnh Đắk Nông.
Việc quản lý, sử dụng đất, thực hiện đầu tư xây dựng Dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3 trên diện tích 15,3 ha đất tại xã Quảng Tâm, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông (ngoài diện tích 208 ha đất đã được giao); đầu tư xây dựng Dự án trên diện tích 208 ha đất được giao, trong đó 25,23 ha rừng tự nhiên chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang xây dựng công trình năng lượng.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị UBND tỉnh Đắk Nông chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh xem xét hành vi vi phạm pháp luật về nghĩa vụ nộp thuế đối với Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Hoàng Thiên Phúc (Nhà thầu thi công Dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3), nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển hồ sơ đến Cơ quan điều tra để xem xét, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
UBND tỉnh Đắk Nông xem xét, xử lý việc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đã cấp cho Công ty cổ phần thủy điện Đắk Glun thực hiện đầu tư xây dựng Dự án Nhà máy thủy điện Đắk Glun 2, 3; xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật việc cho thuê 208 ha đất, trong đó có 25,23 ha rừng tự nhiên, 163,77 ha rừng sản xuất.
| Về điều kiện khởi công xây dựng dự án: Thanh tra Chính phủ chỉ rõ các công ty (Công ty cổ phần Thủy điện miền Trung là Chủ đầu tư Dự án NMĐMT Cư Jút, Công ty Europe Clean Energies Japan K.K và Công ty cổ phần Tập đoàn Truyền thông Thanh Niên là Chủ đầu tư Dự án NMĐMT Trúc Sơn; Công ty cổ phần điện gió Nam Bình là Chủ đầu tư Dự án NMĐG Nam Bình 1, Công ty Envision Energy Limited là Chủ đầu tư Dự án NMĐG Đắk Hòa; Công ty TNHH MTV Năng lượng Đắk N’Drung, Đắk Nông, Đắk Nông 1, Đắk Nông 2 là các chủ đầu tư Dự án NMĐG Đắk N’Drung 1, 2, 3) đã khởi công xây dựng các dự án NMĐMT, NMĐG trong khi đất xây dựng dự án chưa được UBND tỉnh Đắk Nông cho thuê là vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng 2014, điểm c và điểm d khoản 1 Điều 22 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP.Riêng Dự án NMĐG Nam Bình khởi công xây dựng khi chưa có Thông báo kết quả thẩm định Thiết kế kỹ thuật của Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư số 02/2019/TT-BCT. |
Trâm Anh
