Bị xử phạt 220 triệu đồng vì xây dựng sai phép
Theo tìm hiểu của phóng viên, Dự án Văn phòng làm việc, giao dịch giới thiệu sản phẩm và kho chứa hàng của HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng nằm tại khu Đồng Giêng, tổ 14 phường Yên Sở (cũ), nay là số 9 Ngõ 80 đường Đỗ Mười, Tổ 14, phường Hoàng Mai, TP. Hà Nội.
Vào ngày 18/11/2024, ông Đỗ Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai (trước đây) đã ký Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng. Người đại diện pháp luật của HTX là bà Nguyễn Thị Ten, Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc.
Quyết định nêu rõ, HTX đã “tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp” đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng mới công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.
Với hành vi vi phạm trên, HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng bị xử phạt số tiền 220 triệu đồng.
Không chỉ xử phạt hành chính, UBND quận Hoàng Mai còn yêu cầu HTX dừng thi công công trình trong thời hạn 90 ngày, đồng thời phải hoàn thiện hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng điều chỉnh. Tuy nhiên, sau thời gian yêu cầu khắc phục, sai phạm vẫn chưa được xử lý dứt điểm.
Ngày 21/3/2025, ông Võ Xuân Trọng, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai tiếp tục ký Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với HTX này.
Theo quyết định cưỡng chế, HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng buộc phải phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm theo biên bản vi phạm hành chính do Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Hoàng Mai lập ngày 11/11/2024.
Ghi nhận thực tế của phóng viên cho thấy, khu vực dự án hiện tồn tại nhiều công trình hiện hữu. Đáng chú ý, dù dự án được quy hoạch là khu văn phòng làm việc, giao dịch giới thiệu sản phẩm và kho chứa hàng, song thực tế đã xuất hiện tình trạng phân chia ki-ốt, cho thuê mặt bằng kinh doanh thủy – hải sản, chưa phù hợp với mục tiêu và định hướng ban đầu của dự án.
Theo UBND phường Hoàng Mai, qua nghiên cứu hồ sơ pháp lý liên quan, địa điểm này có Văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy số 678/TD-PCCC do Công an TP Hà Nội cấp ngày 19/6/2023. Tuy nhiên, hồ sơ thẩm duyệt chỉ xác định công năng là “khu giao dịch, trưng bày, giới thiệu sản phẩm”, chưa thể hiện chức năng hoạt động kinh doanh chợ hoặc khu vực tập trung kinh doanh thủy, hải sản.
“Việc bố trí các hộ kinh doanh vào hoạt động tại địa điểm này cần được cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn, xem xét bổ sung hoặc điều chỉnh các thủ tục pháp lý có liên quan trước khi triển khai thực tế”, UBND phường Hoàng Mai cho biết.
Không chỉ vậy, theo rà soát của địa phương, hồ sơ hiện chưa đầy đủ các nội dung liên quan đến công tác phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường phục vụ mô hình hoạt động chợ; đặc biệt là hệ thống thu gom, xử lý nước thải, xử lý rác thải và các biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường đối với ngành hàng thủy, hải sản.
“Không thể chuyển người dân từ nơi sai phạm này sang nơi sai phạm khác”
Ngày 16/3/2026, UBND TP. Hà Nội đã ban hành văn bản về việc giải quyết tồn tại chợ cá tự phát Yên Sở và kiến nghị của HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng.
Theo đó, trong giai đoạn trước mắt, khi dự án đang hoàn thiện thủ tục điều chỉnh, UBND TP. Hà Nội chấp thuận về nguyên tắc việc di dời các hộ kinh doanh tại chợ cá tự phát Yên Sở vào khu vực dự án của HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng.
Đồng thời, giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với UBND phường Hoàng Mai và đơn vị liên quan tổ chức thực hiện việc giải tỏa chợ cá tự phát Yên Sở, hoàn thành trước ngày 30/4/2026; giải quyết dứt điểm tình trạng lấn chiếm ngõ 80 đường Đỗ Mười, hoàn thành trước ngày 15/4/2026; sắp xếp, bố trí các hộ kinh doanh theo quy định, bảo đảm ổn định đời sống, sinh kế của các hộ kinh doanh, không để phát sinh điểm nóng.
Tuy nhiên, trao đổi với phóng viên, ông Vũ Thế Khoản, Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Hoàng Mai thẳng thắn cho rằng bản chất dự án của HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng hiện vẫn tồn tại sai phạm.
“Ban đầu dự án chỉ được phép xây dựng theo một dạng nhất định, không được xây dựng kho bãi như hiện nay. Việc họ xây dựng thêm hàng loạt hạng mục, phân lô kiểu ki-ốt như bây giờ là sai với đề án ban đầu”, ông Khoản nói.
Theo ông Vũ Thế Khoản, địa phương chỉ có thể hướng dẫn HTX Dịch vụ nông nghiệp và Thương mại tổng hợp Sở Thượng thực hiện các thủ tục gửi các sở, ngành để xem xét điều chỉnh dự án theo quy định nhằm tránh lãng phí. “Mục tiêu của thành phố là giải tỏa chợ cá tạm bên cạnh. Tuy nhiên, tôi cũng đã phát biểu rất rõ với Công an thành phố và Sở Công Thương rằng dự án này đang làm sai thì không thể khuyên tiểu thương vào một nơi đang sai phạm được”, ông Khoản cho biết.
Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Hoàng Mai cũng bày tỏ lo ngại về các vấn đề môi trường, phòng cháy chữa cháy và xử lý nước thải. “Nếu đưa tiểu thương sang kinh doanh, cuối cùng nước thải vẫn xả thải ra môi trường như chợ cũ thì cũng không khác gì nhau cả. Có thể bên này nhìn sạch sẽ hơn nhưng bản chất vẫn thải ra ngoài”, ông Khoản nói thêm.
Theo ông Vũ Thế Khoản, địa phương đã có văn bản báo cáo đầy đủ gửi UBND TP Hà Nội, trong đó nêu rõ các nội dung sai phạm cũng như đề xuất phương án hỗ trợ, sắp xếp tiểu thương. “Quan điểm của tôi là không thể bắt người dân chuyển từ một nơi sai phạm này sang một nơi sai phạm khác được”, ông Khoản nhấn mạnh.
Hiện vụ việc vẫn đang được các cơ quan chức năng xem xét, xử lý. Tuy nhiên, từ thực tế dự án xây dựng sai phép nhưng vẫn tồn tại hoạt động kinh doanh kéo dài cho thấy cần sớm làm rõ trách nhiệm của chủ đầu tư cũng như trách nhiệm quản lý của các đơn vị liên quan, tránh phát sinh thêm các hệ lụy về trật tự xây dựng, môi trường và an toàn phòng cháy chữa cháy trên địa bàn.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
