Công ty TNHH MTV Thủy lợi Lập Thạch (gọi tắt Công ty Thủy lợi Lập Thạch) là một doanh nghiệp nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Vĩnh Phúc (nay là tỉnh Phú Thọ) có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh nguồn nước và phát triển nông nghiệp tại khu vực huyện Lập Thạch và huyện Sông Lô cũ.
Công ty Thủy lợi Lập Thạch được UBND tỉnh Vĩnh Phúc (nay là tỉnh Phú Thọ) giao quản lý nhiều tài sản là trụ sở, ao hồ, đập, kênh, mương để phục vụ cho việc tưới tiêu sản xuất nông nghiệp và các nhu cầu dân sinh khác. Ngoài ra còn thực hiện công tác tiêu thoát nước (nước thải, nước mưa) cho khu vực nông thôn và đô thị, góp phần phòng chống úng lụt.
Thay vì sử dụng những tài sản này vào việc vận hành và sản xuất đúng mục đích mà UBND tỉnh đã giao, thì Công ty Thủy lợi Lập Thạch lại đang có dấu hiệu cho các cá nhân thuê lại tài sản công của Nhà nước để phục vụ kinh doanh cho nhu cầu cá nhân với giá trị có thể thấp hơn giá thị trường.
Cụ thể, ngày 28/12/2020, ông Đặng Anh Minh, Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH MTV Thủy lợi Lập Thạch đã kí hợp đồng cho ông Đỗ Xuân Thái thuê lại Trụ sở một xí nghiệp thuộc tài sản mà công ty quản lý gồm 1 tòa nhà 2 tầng trên thửa đất có diện tích là 660m2 với giá 10.000.000 đồng/ tháng đã bao gồm VAT. Thời gian cho thuê là 20 năm, phương thức thanh toán mỗi năm 1 lần.
Trụ sở này có vị trí đắc địa nằm ngay trên mặt đường tỉnh lộ 307 với 2 mặt tiền, đây là trung tâm của huyện Lập Thạch cũ, rất thuận tiện cho việc phát triển kinh doanh. Nhiều người dân cho rằng với giá thuê 10.000.000 đồng/ tháng cho cả nhà và đất ở khu vực này là rẻ hơn giá thị trường đang cho thuê.
Tương tự, ngày 09/12/2021, ông Đặng Anh Minh, Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH MTV Thủy lợi Lập Thạch tiếp tục kí hợp đồng kinh tế cho ông Đỗ Quang Trung thầu lại 1 ao to theo hướng đường 307 đi Vân Trục Ngọc Mỹ có diện tích khoảng gần 1ha với giá cho thầu là 10.000.000 đồng/ năm (tức hơn 800.000 đồng/ tháng) để nuôi cá. Thời gian cho thầu là 10 năm.
Theo đại diện Công ty Thủy lợi Lập Thạch cho biết, việc Công ty cho các cá nhân thuê và thầu tài sản của công ty là do nhu cầu của 2 bên, ngoài hợp đồng kinh tế ra thì không có văn bản nào hết.
Đại diện Công ty Thủy lợi Lập Thạch cũng cho biết giá mà công ty cho các cá nhân thuê và thầu là 2 bên tự thỏa thuận không có đơn vị nào thẩm định giá cả.
Điều đáng chú ý, khi hỏi về tài sản cho thuê là trụ sở xí nghiệp xây lắp ở mặt đường tỉnh lộ 307, đại diện Công ty Thủy lợi Lập Thạch cho biết, ngoài hợp đồng kí ở thời điểm tháng 12/ 2020 với ông Thái ra thì trước đó không có kí hợp đồng hay cho bên nào thuê khác nữa.
Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên, trụ sở này trước đó đã được Công ty Thủy lợi Lập Thạch cho một cá nhân khác thuê lại sử dụng làm nhà hàng với giá 10.000.000 đồng/ tháng, thời gian thuê là 5 năm.
Nếu việc cho cá nhân này thuê làm nhà hàng trước thời gian năm 2020 mà không được ghi nhận bằng hợp đồng thì dư luận sẽ đặt câu hỏi: Liệu số tiền mà cá nhân thuê trụ sở làm nhà hàng sẽ thanh toán cho ai và ai là người sử dụng? Có gây thất thoát ngân sách hay không?
Nhìn nhận về vấn đề trên, Luật sư Nguyễn Thị Như Quỳnh, Văn phòng luật sư Hoàng Huy cho biết: Hành vi tự ý cho các cá nhân thuê và thầu lại các tài sản công (trụ sở, đất đai, ao hồ,...) mà Công ty Thủy lợi Lập Thạch đang được giao quản lý, sử dụng để phục vụ mục đích tưới tiêu, tiêu thoát nước là có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật về đất đai.
Tại khoản 2 Điều 26 Nghị định 91/2015/NĐ-CP quy định về việc “Cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản” nêu rõ: “Đối với doanh nghiệp nhà nước được thành lập để thực hiện thường xuyên, ổn định sản xuất, cung ứng sản phẩm công ích, trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh khi cho thuê, cầm cố, thế chấp những tài sản trực tiếp phục vụ nhiệm vụ này phải được sự chấp thuận của cơ quan đại diện chủ sở hữu”.
Nếu chiếu theo quy định này, thì đối với tài sản là đất, nhà cửa gắn liền với đất, việc cho thuê phải được sự chấp thuận của cơ quan chủ quản là UBND tỉnh Vĩnh Phúc (nay là UBND tỉnh Phú Thọ). Tuy nhiên, việc Công ty Thủy lợi Lập Thạch chưa được sự chấp thuận của UBND tỉnh Vĩnh Phúc (nay là tỉnh Phú Thọ) cho phép. Điều này cho thấy công ty có dấu hiệu tự ý quyết định, vượt quá thẩm quyền được giao.
Ngoài ra, việc Công ty Thủy lợi Lập Thạch cho các cá nhân thuê, thầu mà không có đơn vị định giá độc lập, hay đang có giá thuê thấp hơn giá thị trường, thậm chí cho thuê mà không có kí kết hợp đồng thì rất có nguy cơ làm thất thoát ngân sách nhà nước. Như vậy, cần đến các cơ quan chức năng kiểm tra đánh giá làm rõ vấn đề này để tránh gây thất thoát ngân sách Nhà nước, Luật sư Quỳnh nhấn mạnh.
Trước sự việc trên, kính đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ cùng các cơ quan chuyên môn thanh, kiểm tra để làm rõ những dấu hiệu vi phạm tại Công ty Thủy lợi Lập Thạch. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm cũng như xử lí nghiêm các cá nhân tổ chức nếu có vi phạm xảy ra.
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin!
