Tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia: Quan trọng nhất là hiệu quả đến với người dân

(CLO) Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga nhấn mạnh, thước đo cao nhất của các chương trình mục tiêu quốc gia không nằm ở số lượng dự án hoàn thành hay tỷ lệ giải ngân mà nằm ở sự thay đổi tích cực trong cuộc sống hằng ngày của người thụ hưởng. Việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia phải trở thành đòn bẩy đột phá trong tư duy quản lý phát triển.

Nhìn người dân trong tổng thể nhu cầu phát triển

Ngày 20/8, thảo luận về Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, đa số đại biểu Quốc hội đánh giá cao sự chuẩn bị của Chính phủ và các cơ quan liên quan trong việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình chung.

Trong bối cảnh thời gian chuẩn bị khẩn trương, dự thảo Nghị quyết đã cho thấy hướng đổi mới trong quản lý, phân bổ nguồn lực, tăng cường phân cấp và khắc phục những bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện các chương trình thời gian qua.

Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng), việc giữ nguyên quy mô, đối tượng của các chương trình hiện hành mới chỉ đáp ứng “điều kiện cần”. Điều quan trọng hơn, cũng là bản chất của việc tích hợp, phải tạo ra giá trị gia tăng mới trong quản lý nhà nước và hiệu quả đầu tư.

80.jpg
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga phát biểu (ảnh QH).

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng, thực tế ở những địa bàn khó khăn cho thấy nhu cầu của người dân thường đan xen và gắn bó với nhau. Một người dân, một hộ gia đình có thể cùng lúc cần sinh kế, giáo dục, y tế, văn hóa và hạ tầng thiết yếu.

Trước đây, những nhu cầu này được giải quyết thông qua nhiều chương trình khác nhau. Vì vậy, ưu điểm mà mô hình tích hợp cần tạo ra là khả năng nhìn nhận một địa bàn như một chỉnh thể, đồng thời nhìn một người dân, một gia đình trong tổng thể các nhu cầu phát triển.

Theo đại biểu, từ cách tiếp cận đó mới có thể giải quyết bài toán phát triển của người dân và hộ gia đình một cách toàn diện.

Một nội dung được đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga lưu ý là hệ thống dữ liệu dùng chung. Tờ trình của Chính phủ đặt ra yêu cầu xây dựng hệ thống dữ liệu để theo dõi đồng bộ mục tiêu, nguồn lực dự án, tiến độ giải ngân, đối tượng thụ hưởng và công tác phối hợp.

81.jpg
Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp (ảnh QH).

Tuy nhiên, theo đại biểu, Chính phủ cần bổ sung các chỉ số đo lường hiệu quả tích hợp vào hệ thống dữ liệu này. Điều cần tránh là chương trình đã được tích hợp nhưng đến khi kiểm tra, đánh giá vẫn chỉ chấm điểm rời rạc từng chỉ tiêu về văn hóa, giáo dục, y tế...

Khi chuyển sang quản lý theo kết quả, trọng tâm đánh giá cũng cần thay đổi, từ sản phẩm đầu ra sang sự thay đổi thực tế trong đời sống người dân.

Hai tầng đánh giá, một đích đến

Định hướng của Chính phủ là chuyển mạnh từ quản lý theo quy trình, thủ tục sang quản lý theo kết quả. Dự kiến Nghị quyết của Chính phủ đã thiết kế khung đánh giá, xếp loại kết quả và thực hiện đánh giá hằng năm, giữa kỳ, cuối kỳ.

Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị phải phân biệt rõ giữa “sản phẩm đầu ra” và “kết quả cuối cùng”. Theo đó, hệ thống đánh giá của Chương trình cần được thiết kế theo hai tầng.

Ở tầng thứ nhất là những sản phẩm đầu ra có thể đo đếm như công trình, thiết bị, số lượng người được hỗ trợ, tiến độ, giải ngân và các sản phẩm cụ thể.

82.jpg
Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp (ảnh QH).

Ở tầng thứ hai, quan trọng hơn, là kết quả và tác động thực tế. Đó là thu nhập của người dân tăng bền vững; khả năng tiếp cận giáo dục, y tế và văn hóa được cải thiện; chất lượng nguồn nhân lực tăng; khoảng cách phát triển giữa các vùng được thu hẹp và chất lượng cuộc sống của người dân thay đổi.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga cho rằng, chính hồ sơ của Chính phủ đã đặt ra yêu cầu hệ thống dữ liệu phải theo dõi được mức độ tiếp cận, mức độ thụ hưởng và sự thay đổi thực tế về thu nhập, việc làm, giáo dục, y tế, văn hóa và chất lượng cuộc sống. Tinh thần này cần được cụ thể hóa thành phương pháp đánh giá xuyên suốt Chương trình.

“Bởi, thước đo cao nhất của các chương trình mục tiêu quốc gia không nằm ở số lượng dự án hoàn thành hay tỷ lệ giải ngân mà nằm ở sự thay đổi tích cực trong cuộc sống hằng ngày của người thụ hưởng. Việc tích hợp lần này phải trở thành đòn bẩy đột phá trong tư duy quản lý phát triển”, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga nêu.

Xem thêm

Việt Nam và Lào trao 11 văn kiện hợp tác, khởi động xây dựng Trường Đại học Hữu nghị Lào - Việt

Việt Nam và Lào trao 11 văn kiện hợp tác, khởi động xây dựng Trường Đại học Hữu nghị Lào - Việt

(CLO) Chiều 8/10, tại Phủ Thủ tướng Lào ở Thủ đô Vientiane, Thủ tướng Chính phủ Lào Saleumxay Kommasith và Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã chứng kiến các bộ, ngành, địa phương của hai nước trao các văn kiện hợp tác quan trọng.  Đồng thời, hai Thủ tướng đã dự lễ khởi động dự án xây dựng Trường Đại học Hữu nghị Lào - Việt Nam, lễ bàn giao hệ thống quản lý dân cư và căn cước công dân tại Lào.

Việt Nam - Lào: Đột phá kết nối hai nền kinh tế, hướng tới mục tiêu thương mại 10 tỷ USD

Việt Nam - Lào: Đột phá kết nối hai nền kinh tế, hướng tới mục tiêu thương mại 10 tỷ USD

(CLO) Thủ tướng Lê Minh Hưng và Thủ tướng Lào Saleumxay Kommasith nhất trí tiếp tục nỗ lực tạo đột phá, nâng cao tính bổ trợ và kết nối giữa hai nền kinh tế; phối hợp xây dựng lộ trình và các danh mục ưu tiên cụ thể nhằm đưa kim ngạch thương mại song phương đạt 5 tỷ USD và hướng tới mục tiêu 10 tỷ USD/năm trong thời gian tới.

Trung ương thảo luận về kinh tế - xã hội, thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026

Trung ương thảo luận về kinh tế - xã hội, thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026

(CLO) Ban Chấp hành Trung ương Đảng kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tiếp tục phát huy truyền thống yêu nước; đoàn kết, thống nhất, chung sức đồng lòng; nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý chí tự lực, tự cường, đổi mới sáng tạo, nỗ lực phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, thách thức, hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026; quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt: Ưu tiên khả năng tiếp nhận, làm chủ công nghệ

Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt: Ưu tiên khả năng tiếp nhận, làm chủ công nghệ

(CLO) Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Xây dựng được giao chủ trì tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt, trong đó làm rõ sự cần thiết đầu tư, phạm vi, quy mô các dự án thành phần, hình thức đầu tư các dự án thành phần (ưu tiên thu hút các nguồn lực xã hội), chủng loại sản phẩm, khả năng tiếp nhận, làm chủ công nghệ, hiệu quả đầu tư và hạch toán kinh tế - xã hội, đề xuất các cơ chế chính sách liên quan;...

Khẩn trương đề xuất phương án, tiến độ xử lý 158 dự án tồn đọng

Khẩn trương đề xuất phương án, tiến độ xử lý 158 dự án tồn đọng

(CLO) Đối với 158 dự án tồn đọng tiếp tục xử lý, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu các bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực khẩn trương có ý kiến cụ thể về giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đã được Bộ Tài chính tổng hợp; trong đó nêu rõ những vướng mắc tại chính sách, quy định pháp luật hiện hành; đề xuất phương án xử lý, cấp thẩm quyền có trách nhiệm xử lý và tiến độ quá trình xử lý dự kiến.

Hà Nội ngày khải hoàn: “Muôn dặm một nhà, lòng vui mừng khôn xiết kể!”

Hà Nội ngày khải hoàn: “Muôn dặm một nhà, lòng vui mừng khôn xiết kể!”

(NB&CL) “Hàng Bông, Hàng Đào rộn ràng tiếng trống múa sư tử, múa lân. Pháo nổ rền, xác pháo đỏ hồng rải trên đường phố như những cánh hoa đào. Bên Hồ Hoàn Kiếm, sinh viên, học sinh tụ tập kín vườn hoa Linh như năm nào, hát những bài ca cách mạng”- đó là không khí của Thủ đô Hà Nội ngày 10/10/1954 trong kí ức của Đại tướng Võ Nguyên Giáp.

Thủ tướng Lê Minh Hưng lên đường thăm chính thức Lào và Campuchia

Thủ tướng Lê Minh Hưng lên đường thăm chính thức Lào và Campuchia

(CLO) Trưa 8/10, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam rời Thủ đô Hà Nội, lên đường thăm chính thức Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào và Vương quốc Campuchia từ ngày 8 đến 10/10/2026 theo lời mời của Thủ tướng Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Saleumxay Kommasith và Thủ tướng Vương quốc Campuchia Hun Manet.

Hợp tác “ba nhà” thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp bán dẫn tại Việt Nam

Hợp tác “ba nhà” thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp bán dẫn tại Việt Nam

(CLO) Trong bối cảnh ngành công nghiệp bán dẫn đang trở thành một lĩnh vực công nghệ chiến lược, Việt Nam đang có nhiều cơ hội tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị bán dẫn toàn cầu. Để tận dụng cơ hội này, việc tăng cường liên kết giữa Nhà nước, nhà trường và doanh nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

Từ nương rẫy đến thị trường số: Người phụ nữ Dao mở lối làm giàu bằng công nghệ

Từ nương rẫy đến thị trường số: Người phụ nữ Dao mở lối làm giàu bằng công nghệ

(CLO) Chuyển đổi số ở vùng cao không nhất thiết phải là những hệ thống vĩ mô, mà đôi khi bắt đầu từ chiếc điện thoại thông minh, mã QR truy xuất nguồn gốc và tư duy đổi mới của một người phụ nữ Dao. Hành trình bứt phá doanh thu lên hơn 3 tỷ đồng/năm của chị Lý Thị Quyên và HTX Thiên An là minh chứng sống động cho sức mạnh của công nghệ số khi được dùng để "chắp cánh" cho nông sản và tri thức bản địa vươn xa khỏi không gian bản làng.

Kiểm soát quyền lực phải gắn với chọn đúng người, giao đúng việc

Kiểm soát quyền lực phải gắn với chọn đúng người, giao đúng việc

(NB&CL) Phát biểu khai mạc tại Hội nghị lần thứ Tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh yêu cầu nâng cao năng lực tự đổi mới, tự chỉnh đốn của Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền; đổi mới công tác cán bộ, trọng dụng nhân tài và phát huy hiệu quả nguồn lực phát triển đất nước. 

Quy định 220-QĐ/TW: Khi người dám làm được trao cơ hội để cống hiến

Quy định 220-QĐ/TW: Khi người dám làm được trao cơ hội để cống hiến

(NB&CL) Khi nhiều vấn đề mới không thể giải quyết bằng những cách làm cũ, người cán bộ không chỉ cần năng lực và ý tưởng, mà còn cần một môi trường đủ tin cậy để dám quyết định, dám chịu trách nhiệm và được đánh giá công bằng. Quy định 220-QĐ/TW vì thế không chỉ đặt ra cơ chế bảo vệ người dám làm, mà còn gợi mở một yêu cầu lớn hơn, phải biết phát hiện, giao việc, trao quyền và sử dụng đúng những người có năng lực để họ thực sự tạo ra giá trị.

Cỡ chữ bài viết: