Dự án chậm tiến độ kéo dài
Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, dự án Goldsand Hill Villa do Công ty TNHH Lộc Tú làm chủ đầu tư với mục tiêu xây dựng khu du lịch sinh thái, biệt thự để bán và cho thuê trên diện tích đất sử dụng 89.666 m2. Tổng nguồn vốn đầu tư dự án là 140.000.000.000 đồng.
Thời gian hoạt động của dự án đối với phần diện tích đất đầu tư xây dựng biệt thự được tính theo quy định của pháp luật. Đối với phần diện tích thương mại dịch vụ tính đến ngày 15/11/2055. Tiến độ thực hiện dự án trong năm 2020.
Tuy nhiên, hiện dự án mới san nền toàn bộ dự án, thi công hạng mục cây xanh, các tuyến đường giao thông, hệ thống thoát nước mưa, nước bẩn; hệ thống cấp nước và hệ thống cấp điện chiếu sáng, tường rào bao quanh khu vực dự án, tuyến đường N1, xây dựng 16 căn biệt thự (trong đó có 5 căn đã hoàn thành xong phần thô và sơn nước mặt ngoài, 11 căn đã hoàn thành xong phần thô và đang sơn mặt ngoài).
Nhận định của cơ quan chức năng tỉnh Lâm Đồng cho thấy, Chủ đầu tư thực hiện dự án chậm tiến độ so với tiến độ theo giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chủ trương/điều chỉnh chủ trương đầu tư của cơ quan có thẩm quyền.
Cụ thể: Đến quý III/2011, công trình chưa khởi công xây dựng theo tiến độ tại Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu năm 2011; Công ty không có văn bản xin tạm ngừng hoặc giãn tiến độ thực hiện dự án theo quy định; theo trình bày của công ty, nguyên nhân chậm tiến độ chủ yếu do công ty chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500.
Thứ hai, chưa hoàn thành các thủ tục đầu tư, triển khai dự án, khởi công xây dựng dự án và đưa dự án vào hoạt động trong năm 2015 theo tiến độ; Công ty không có văn bản xin tạm ngừng hoặc giãn tiến độ theo quy định tại Điều 46, 47 Luật Đầu tư năm 2014. Theo Báo cáo số 17/CTLT ngày 12/01/2017 của Công ty Lộc Tú, nguyên nhân chậm tiến độ chủ yếu liên quan đến đất đai, thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan nhà nước.
Ngoài ra, cơ quan chức năng xác định, doanh nghiệp chưa hoàn chỉnh các thủ tục đầu tư, triển khai thi công dự án và đưa dự án hoạt động kinh doanh trong năm 2010… Chủ đầu tư không thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định hoặc có thực hiện báo cáo nhưng không đầy đủ.
Thi công không đúng giấy phép xây dựng
Cũng theo tìm hiểu của phóng viên, ngày 4/10/2019, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 83/GPXD cho phép chủ đầu tư thi công một số công trình phụ, trong đó có tuyến đường N1, san nền toàn bộ dự án, thi công hạng mục cây xanh, các tuyến đường giao thông, hệ thống thoát nước mưa, nước bẩn; hệ thống cấp nước và hệ thống cấp điện chiếu sáng, tường rào bao quanh khu vực dự án.
Ngày 5/5/2020, Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận cấp Giấy phép xây dựng số 37/GPXP, trong đó cho phép xây dựng 267 căn biệt thự trong dự án. Tuy nhiên, chủ đầu tư thi công 16 căn biệt thự khi Giấy phép xây dựng đã hết hiệu lực.
Hành vi này đã bị UBND phường Mũi Né kiểm tra, lập biên bản làm việc ngày 6/3/2025. UBND phường Mũi Né xác định Chủ đầu tư thi công 16 căn biệt thự sai Giấy phép xây dựng số 37/GPXD ngày 5/5/2020.
Thanh tra tỉnh Lâm Đồng nhận định, Chủ đầu tư đã thi công tuyến đường N1 không đúng Giấy phép xây dựng (theo Giấy phép xây dựng thì tuyến đường N1 có lòng đường rộng 7m và hệ thống vỉa hè; kiểm tra thực tế dự án chỉ xây dựng lòng đường từ 4-5m và không có vỉa hè).
Theo trình bày của chủ đầu tư: Tuyến đường N1 (đoạn đấu nối với đường Huỳnh Thúc Kháng, chiều dài 200m) thi công lòng đường hẹp hơn giấy phép đã cấp, không có vỉa hè do mặt bằng bị chồng lấn với 4 hộ dân đã được UBND thành phố Phan Thiết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau thời điểm Sở Tài nguyên và Môi trường thừa ủy quyền của UBND tỉnh Bình Thuận cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư dự án.
Việc tổ chức thi công xây dựng 16 căn biệt thự khi Giấy phép xây dựng đã hết hiệu lực là không đúng quy định tại Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020).
UBND phường Mũi Né không lập biên bản vi phạm hành chính khi phát hiện vi phạm là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý VPHC năm 2012. Đồng thời, UBND phường Mũi Né xác định không đúng hành vi vi phạm trong biên bản làm việc…
Trước những vấn đề tồn tại tại dự án, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính làm việc với chủ đầu tư để thống nhất phương án điều chỉnh mục đích sử dụng đất, điều chỉnh chứng nhận đầu tư, xử lý về giao dịch bất động sản theo quy định pháp luật.
Trong trường hợp chủ đầu tư đồng thuận với phương án điều chỉnh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, kiến nghị UBND tỉnh giao các cơ quan có liên quan tiến hành các thủ tục điều chỉnh, xử lý tài chính về đất đai, đầu tư, xây dựng theo quy định.
Giao chủ đầu tư tổ chức làm việc với khách hàng có ký kết các hợp đồng mua bán biệt thự hình thành trong tương lai để kịp thời thông tin, có phương án xử lý, giải quyết thỏa đáng, không để xảy ra tình trạng khiếu nại, khiếu kiện, tranh chấp gây mất trật tự tại địa phương….
Trong trường hợp chủ đầu tư không đồng thuận với phương án điều chỉnh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, giao Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng để điều tra, làm rõ dấu hiệu tội phạm đối với các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư, xây dựng, kinh doanh bất động sản tại dự án.
