Từng bị kết luận nhiều vi phạm
Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, dự án Sentosa Villa được UBND tỉnh Bình Thuận cũ chấp thuận cho Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn làm nhà đầu tư năm 2013 với mục tiêu đầu tư xây dựng kinh doanh khu chung cư cao tầng, khách sạn 3 sao, biệt thự bán và cho thuê, công viên biển, cầu vượt và các công trình dịch vụ thương mại khác, trên địa bàn phường Mũi Né, TP. Phan Thiết.
Dự án có diện tích đất dự kiến sử dụng khoảng 160.639m2 đất. Tổng vốn đầu tư khoảng 260 tỷ đồng. Tiến độ thực hiện dự án 12 tháng kể từ ngày cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư (11/9/2013).
Trong quá trình triển khai dự án, Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn đã dính nhiều vi phạm. Qua đó, các cơ quan chức năng đã vào cuộc chỉ rõ.
Cụ thể, ngày 4/4/2018, Bộ Tài nguyên và Môi trường có Kết luận thanh tra số 1645/KL-BTNMT việc chấp hành các quy định của pháp luật về Tài nguyên và Môi trường tại tỉnh Bình Thuận, trong đó có dự án Sentosa Villa, nêu rõ: Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn chưa có quyết định cho chuyển mục đích sử dụng đất: Từ đất thuê để trồng cây lâu năm kết hợp du lịch sinh thái, sang mục đích đất giao có thu tiền sử dụng đất để xây dựng khu biệt thự nghỉ dưỡng Sentosa Villa. Tuy nhiên, doanh nghiệp đã tiến hành xây dựng hạ tầng san lấp mặt bằng, xây dựng đường giao thông nội bộ bằng bê tông nhựa nóng toàn dự án; hệ thống cấp - thoát nước, điện, thông tin chiếu sáng ngầm toàn dự án, lát gạch vỉa hè, trồng cây xanh, thảm cỏ, đá tiểu cảnh, hoa kiểng toàn dự án. Tại thời điểm xây dựng, các công trình hạ tầng nêu trên không có giấy phép xây dựng; Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn chưa nộp tiền sử dụng đất.
Ngày 21/3/2020, kết luận của Sở Xây dựng chỉ rõ, Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn đã tổ chức thi công xây dựng hoàn thiện các hạng mục hạ tầng bao gồm: Đường giao thông, cấp thoát nước, hệ thống chiếu sáng, trồng cây xanh, xây dựng hồ cảnh quan, nhà bảo vệ, nhà mẫu nhưng chưa có hồ sơ thiết kế được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, chưa có giấy phép xây dựng; Tiến độ thực hiện dự án đầu tư khá chậm so với quy định.
Tiếp đó, ngày 21/6/2022, Tổng cục Quản lý đất đai thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường có Thông báo Kết luận kiểm tra kiến nghị 02 nội dung đối với dự án Sentosa Villa gồm xem xét việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở tại đô thị năm 2016, năm 2018 và trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất chưa đúng quy định thì xem xét chấm dứt dự án đầu tư và thu hồi đất do chấm dứt dự án đầu tư. Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất đúng thì xem xét cho gia hạn sử dụng đất 24 tháng theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 của Luật Đất đai năm 2013.
Bán nhà khi chưa đủ điều kiện
Ngoài những vi phạm trên, trong kết luận mới đây của Thanh tra Chính phủ nhận định: Dự án đã triển khai các thủ tục liên quan nhưng chậm tiến độ 11 năm, Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn không thông báo bằng văn bản với cơ quan nhà nước quản lý đầu tư về lý do và thời hạn giãn tiến độ thực hiện dự án theo quy định.
Việc Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh cho Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn được chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở tại đô thị với tổng diện tích 88.687m2/157.250m2 không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất năm 2016, năm 2017 của thành phố Phan Thiết đã được UBND tỉnh phê duyệt không đúng quy định tại khoản 1 Điều 52 Luật Đất đai năm 2013.
Đặc biệt, dự án chưa đủ điều kiện để đưa bất động sản hình thành trong tương lai vào kinh doanh theo quy định tại Điều 55 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 và Điều 24 Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2023, nhưng Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn đã ký nhiều hợp đồng với hình thức “hợp tác góp vốn”, “mua bán biệt thự hình thành trong tương lai” với nhiều khách hàng với giá trị gần 230 tỷ đồng, đã làm phát sinh nhiều đơn thư của công dân gửi UBND tỉnh liên quan đến các giao dịch này.
Thanh tra Chính phủ cũng cho biết, dự án chậm tiến độ hơn 11 năm (tính đến thời điểm thanh tra ngày 30/7/2025), thuộc trường hợp thu hồi dự án (nếu chậm tiến độ 24 tháng). Tuy nhiên, theo Nghị quyết số 170/2024/QH ngày 01/4/2025 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án… để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện cho Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn và thu hút đầu tư, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đề xuất Ban Chỉ đạo 751 của Trung ương xem xét, chấp thuận cho Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn được tiếp tục đầu tư thực hiện dự án theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định…
Đối với Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn cần chủ động liên hệ Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng để thực hiện các thủ tục pháp lý về đầu tư (điều chỉnh Dự án), đất đai, xây dựng của Dự án Sentosa Villa. Thực hiện khắc phục các tồn tại, sai phạm, đồng thời tổ chức làm việc với khách hàng có ký kết các hợp đồng như: Hợp tác góp vốn, “mua bán biệt thự hình thành trong tương lai” để kịp thời thông tin, có phương án xử lý, giải quyết thỏa đáng, không để xảy ra tình trạng khiếu nại, khiếu kiện tranh chấp gây mất trật tự tại địa phương.
