Bao giờ chính quyền huyện Đô Lương xử lý được việc tự ý xây dựng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp ở xã Tràng Sơn?
(NB&CL) Việc dòng họ Nguyễn Văn, tự ý đào hạ đất, san lấp mặt bằng tiến hành xây dựng mở rộng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp kéo dài nhiều năm. Tuy nhiên đến nay, UBND huyện Đô Lương, UBND xã Tràng Sơn dường như vẫn đang loay hoay trong việc xử lý, xử phạt.
Trước đó (ngày 23/11/2023), Báo Nhà báo và Công luận đã có bài “Nghệ An: Cần xử lý dứt điểm vụ tranh chấp đất lâm nghiệp kéo dài”, trong đó nêu rõ: Tình trạng tranh chấp đất lâm nghiệp tại vùng Vệ Nen của hai hộ dân ở xã Tràng Sơn (Đô Lương, Nghệ An), để xây dựng nghĩa trang trái phép kéo dài hơn 8 năm qua mà chưa được giải quyết dứt điểm, khiến đơn thư khiếu tố cáo kéo dài, vượt cấp…
Ngay sau đó, “UBND tỉnh Nghệ An đã yêu cầu huyện Đô Lương xử lý nghiêm việc tự ý xây dựng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp”, báo cáo kết quả trước ngày 15/1/2024. Tuy nhiên đến nay, Ủy ban nhân dân huyện Đô Lương, UBND xã Tràng Sơn dường như vẫn đang loay hoay trong việc xử lý, xử phạt.
Chủ tịch UBND xã Tràng Sơn buông lỏng quản lý, để xây dựng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp
Liên quan đến vụ việc, ông Lê Đình Thông – Chủ tịch UBND xã Tràng Sơn giải trình giải trình: Năm 1994, ông Nguyễn Văn Hậu, xóm 5, xã Tràng Sơn được giao 0,5 ha đất lâm nghiệp tại vùng Vệ Nen để trồng rừng theo chương trình phủ xanh đất trống đồi núi trọc và đã được UBND huyện Đô Lương cấp Sổ Lâm bạ số 64, ngày 23/8/1994.
Sau khi được nhà nước giao đất, gia đình ông Nguyễn Văn Hậu đã trồng cây bạch đàn và sử dụng ổn định từ đó đến nay. Trong diện tích đất này có một phần diện tích đất đã xây dựng nghĩa trang vào khoảng năm 1986 (có 23 ngôi mộ cát táng được an táng trong khu vực nghĩa trang). Nguồn gốc của diện tích đất này một phần là đất do bố mẹ của ông Nguyễn Văn Hậu và ông Nguyễn Văn Trị khai hoang, phục hóa từ trước năm 1980 và một phần là đất lâm nghiệp đã được cấp Sổ Lâm bạ.
Năm 2006, họ tộc Nguyễn Văn đã tự ý đào đất mở rộng ra phía sau nghĩa trang cũ (việc đào hạ đất không diễn ra liên tục và thường xuyên). Năm 2019, khi phát hiện họ Nguyễn Văn tiếp tục đào hạ đất thì tôi đã chỉ đạo Công chức Địa chính, Tư pháp và Công an tiến hành lập biên bản đình chỉ. Đến năm 2021, họ Nguyễn Văn tiến hành xây dựng nghĩa trang, do bị ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nên xã không phát hiện và xử lý, vì vậy họ Nguyễn Văn đã tự ý xây dụng nghĩa trang với diện tích 229,9 m (được xây, lắp ghép tường rào bằng đá và mộ đá).
Việc xây dựng nghĩa trang và di chuyển mộ vào nghĩa trang được thực hiện bắt đầu từ năm 2022 đến năm 2023 và không diễn ra thường xuyên liên tục nên việc phát hiện và xử lý không kịp thời, đến cuối năm 2022, UBND xã đã tiến hành đình chỉ hoạt động xây dựng nghĩa trang trái phép của dòng họ Nguyễn Văn tại vùng Vệ Nen (Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 31/12/2022), đồng thời xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với ông Nguyễn Văn Hậu với số tiền xã phạt là 4.000.000 đồng (Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 31/12/2022).
Trong quá trình hòa giải, giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Phan Văn Ngọc (con ông Phan Văn Chính) với ông Nguyễn Văn Hậu, UBND xã đã đề nghị Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện xác định ranh giới, mốc giới giữa 2 thửa đất nhưng hai bên không thống nhất được mốc giới nên không thực hiện được.
Chủ tịch UBND xã Tràng Sơn buông lỏng quản lý, để xây dựng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp.
Để hòa giải tranh chấp UBND xã đưa ra 2 phương án giải quyết: Phương án 1: Phần diện tích xây dựng nghĩa trang và phần ngoài nghĩa trang ông Hậu đang sử dụng là 477 m2, ông Nguyễn Văn Hậu chuyển đổi cho ông Phan Văn Chính là 199,5 m2 và một lối đi với diện tích khoảng 217 m2 nhưng ông Phan Văn Ngọc không nhất trí.
Phương án 2: Phần diện tích ông Nguyễn Văn Hậu sử dụng và xây dựng nghĩa trang là 477 m2. Diện tích ông Nguyễn Văn Hậu chuyển đổi cho ông Phan Văn Chính là 442 m2 nhưng ông Nguyễn Văn Tâm và ông Nguyễn Văn Thanh (con trai của ông Hậu) không nhất trí.
Theo Chủ tịch UBND xã Tràng Sơn: Do năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành tập thể UBND xã và công chức chuyên môn có mặt còn hạn chế nên công tác quản lý đất đai, nhất là đất lâm nghiệp có mặt còn hạn chế, có thời điểm còn buông lỏng quản lý dẫn đến việc ông Nguyễn Văn Hậu xây dựng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp nhưng chưa kịp thời ngăn chặn và xử lý dứt điểm.
“Với vai trò là Chủ tịch UBND xã, tôi tự kiểm điểm thấy bản thân lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn có thời điểm chưa tốt, có thời điểm còn buông lỏng quản lý nên còn để xây dựng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp tại vùng Vệ Nen, dốc Động Giang, xã Tràng Sơn” - ông Lê Đình Thông thừa nhận.
UBND tỉnh Nghệ An cần chỉ đạo xử lí dứt điểm sự việc
Mặc dù UBND huyện Đô Lương đã kết luận: Dòng họ Nguyễn Văn, xóm 5, xã Tràng Sơn do ông Nguyễn Văn Hậu cùng Hội đồng gia tộc tự ý đào hạ đất, san lấp mặt bằng, tiến hành xây dựng nghĩa trang trái phép trên đất lâm nghiệp tại vùng Vệ Nen, dốc Động Giang, xã Tràng Sơn là vi phạm Khoản 2, Khoản 3, Điều 12; mục d, Khoản 1, Điều 57; Khoản 1, Khoản 3, Điều 162 Luật Đất đai năm 2013.
Việc dòng họ Nguyễn Văn, tự ý đào hạ đất, san lấp mặt bằng tiến hành xây dựng mở rộng nghĩa trang trên đất lâm nghiệp kéo dài nhiều năm (từ trước năm 2019), nhưng UBND xã Tràng Sơn không có biện pháp ngăn chặn và xử lý một cách kịp thời là chưa thực hiện đúng quy định tại Khoản 2, Điều 208, Luật Đất đai năm 2013.
Đến nay, trong quá trình hòa giải, giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Phan Văn Ngọc (con ông Phan Văn Chính) với ông Nguyễn Văn Hậu, UBND xã đã đề nghị Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện xác định ranh giới, mốc giới giữa 2 thửa đất nhưng hai bên không thống nhất được mốc giới nên không thực hiện được.
Tại thông báo kết luận mới đây (ngày 5/7/2024), UBND huyện Đô Lương cho biết, huyện đang giao UBND xã Tràng Sơn tiếp tục làm việc với dòng họ Nguyễn Văn và ông Nguyễn Văn Hậu, xóm 5, xã Tràng Sơn để tuyên truyền vận động tháo dỡ công trình xây dựng trái phép trên đất lâm nghiệp tại vùng Vệ Nen, dốc Động Giang, xã Tràng Sơn; đồng thời đề xuất phương án xử lý công trình xây dựng trái phép.
Nghĩa trang xây dựng trái phép trên đất lâm nghiệp dẫn đến tranh chấp đất của 2 hộ dân kéo dài nhưng chính quyền vẫn đang loay hoay trong việc xử lý, xử phạt.
Có các biện pháp buộc dòng họ Nguyễn Văn và ông Nguyễn Văn Hậu, xóm 5, xã Tràng Sơn chấp hành nghiêm Quyết định xử phạt vi phạm hành chính do vi phạm về pháp luật đất đai (tại Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 31/12/2022 của UBND xã Tràng Sơn).
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, xử lý kịp thời, có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng công trình trái phép trên địa bàn. Căn cứ Điều 202 và điều 203 Luật Đất đai năm 2013, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ do việc hòa giải không thành để hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân làm đơn gửi Tòa án nhân dân giải quyết theo thẩm quyền.
Đồng thời giao Phòng Tài nguyên và Môi trường và Ban Tiếp công dân huyện theo dõi, đôn đốc UBND xã Tràng Sơn thực hiện các nội dung trên.
Được biết, UBND xã Tràng Sơn cũng đã ban hành Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 31/12/2022 về việc đình chỉ hoạt động xây dựng nghĩa trang trái phép của dòng họ Nguyễn Văn tại vùng Vệ Nen, dốc Động Giang, xã Tràng Sơn; Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 31/12/2022 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với ông Nguyễn Văn Hậu với số tiền xử phạt là 4.000.000 đồng. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay ông Nguyễn Văn Hậu chưa chấp hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính do vi phạm về pháp luật đất đai.
Trước vi phạm trên trên địa bàn xã Tràng Sơn, dư luận mong mỏi sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền huyện Đô Lương và tỉnh Nghệ An sớm xử lý dứt điểm sai phạm, tránh đơn thư khiếu kiện vượt cấp kéo dài.
Báo Nhà báo & Công luận sẽ tiếp tục thông tin.
Trần Phong