Trình bày báo cáo, ông Phan Văn Mãi - Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế - Tài chính cho biết, dự thảo Luật sau khi tiếp thu, chỉnh lý gồm 4 chương và 21 điều.
Trong đó, về bổ sung ưu đãi thuế đối với báo chí, theo Cơ quan soạn thảo, quy định của Luật hiện hành, thu nhập của cơ quan báo chí từ hoạt động báo in, kể cả quảng cáo trên báo in theo quy định của Luật Báo chí áp dụng thuế suất 10% trong suốt thời gian hoạt động; đối với các hoạt động báo chí khác áp dụng mức thuế suất phổ thông là 20%.
Ông Mãi cho biết, trong bối cảnh các cơ quan báo chí đang phải thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại theo chủ trương của Đảng và Nhà nước và là đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ hoàn toàn, nguồn thu của báo chí chủ yếu dựa vào quảng cáo nhưng cùng với sự phát triển của công nghệ, nhất là truyền thông xã hội, dẫn đến nguồn thu từ quảng cáo của báo chí có xu hướng sụt giảm.
Do đó, để thể hiện sự hỗ trợ của Đảng, Nhà nước đối với hoạt động của các cơ quan báo chí, trên cơ sở nhất trí với đề xuất của Cơ quan soạn thảo, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng áp dụng thống nhất mức thuế suất ưu đãi 10% đối với tất cả các loại hình báo chí, tương tự như chính sách ưu đãi đang áp dụng cho báo in.
Góp ý về nội dung này, đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) đánh giá việc đưa báo chí gồm quảng cáo trên báo vào đối tượng được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp là bước tiến quan trọng, có tính hỗ trợ chiến lược với ngành báo chí Việt Nam. Nhất là báo chí đang trong bối cảnh đổi mới chuyển đổi số, cũng như đối mặt với thách thức thị trường.
Theo đại biểu, ngành Báo chí đang phải đối diện với doanh thu suy giảm nghiêm trọng, đặc biệt là từ quảng cáo khi chịu cạnh tranh khốc liệt từ các nền tảng số như Google, Facebook. Việc bổ sung báo chí thuộc diện ưu đãi thuế giúp giảm áp lực tài chính, tạo điều kiện để các cơ quan báo chí duy trì nhiệm vụ chính trị, xã hội.
"Báo chí không đơn thuần là kinh doanh mà còn thực hiện chức năng thông tin, giáo dục, định hướng dư luận xã hội, phản biện chính sách… Ưu đãi thuế là hình thức hỗ trợ gián tiếp của Nhà nước trong hoạt động phục vụ công, phù hợp với bản chất báo chí cách mạng", ông Bình nhấn mạnh.
Nguồn lực tài chính từ việc giảm thuế có thể được các cơ quan báo chí tái đầu tư cho hạ tầng công nghệ, nâng cấp hệ thống, số hoá nội dung, nâng cao chất lượng nhân sự, tăng khả năng cạnh tranh…
Để tối ưu hoá quy định, đại biểu Thạch Phước Bình đề xuất, cần rà soát lại định nghĩa báo chí được hưởng ưu đãi, quy định rõ phạm vi áp dụng là chỉ áp dụng với các cơ quan báo chí được cấp phép hoạt động nhằm tránh bị lợi dụng bởi các tổ chức truyền thông trá hình. Ngoài ra, cần các định rõ nội dung trên báo điện tử có được hưởng ưu đãi này không?
Bên cạnh đó, cần đưa các tiêu chí kiểm soát nội dung, thông tin chính thống, chất lượng sản phẩm báo chí, tuân thủ đạo đức nghề nghiệp. Cuối cùng, ông Bình cho rằng ngoài ưu đãi thuế, cần có quỹ hỗ trợ đổi mới sáng tạo trong báo chí. Quỹ này sẽ hỗ trợ báo chí đào tạo công nghệ và chuyển đổi số.
