Khởi công, thi công xây dựng khi chưa được phê duyệt
Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, 5 dự án nằm trong “tầm ngắm” của Thanh tra TP. Cần Thơ gồm: Dự án Khu đô thị mới phường Thường Thạnh do Công ty Cổ phần Đầu tư Địa ốc Hoàng Quân Cần Thơ làm chủ đầu tư; Dự án Khu đô thị mới Cồn Khương do Công ty TNHH Bất động sản An Khương làm chủ đầu tư; Dự án Khu đô thị mới STK An Bình do Công ty Cổ phần đầu tư STK làm chủ đầu tư; Dự án Trung tâm Hội nghị quốc tế, các công trình đa chức năng và khu vui chơi giải trí phục vụ công cộng do Công ty Cổ phần IN HOSPITALITY làm chủ đầu tư và dự án Mở rộng, phát triển đô thị mới và nâng cấp chợ Thới Lai hiện hữu (giai đoạn 2) do Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Du lịch Mekong làm chủ đầu tư.
Theo kỳ vọng, các dự án được đầu tư xây dựng sẽ góp phần kết nối đồng bộ hạ tầng giao thông thành phố; chỉnh trang đô thị và tạo quỹ đất để xây dựng nhà ở, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Tuy nhiên, đến nay có dự án đã hết thời hạn đầu tư nhưng nhà đầu tư chưa đầu tư xây dựng. UBND TP. Cần Thơ đang “cân nhắc” cho tiếp tục gia hạn thực hiện đối với 4 dự án để hoàn thiện cơ sở hạ tầng và đưa vào sử dụng, do các dự án đã đầu tư xây dựng cơ bản.
Ngoài chậm tiến độ, Thanh tra TP. Cần Thơ còn chỉ rõ sai phạm trong việc giao đất thực hiện dự án. Cụ thể, Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) tham mưu UBND TP. Cần Thơ quyết định giao đất nhà đầu tư thực hiện dự án Khu đô thị mới STK An Bình nhưng không ghi rõ thời hạn sử dụng đất là chưa đảm bảo quy định. Tham mưu UBND TP. Cần Thơ trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết cho phép chuyển mục đích không thể hiện diện tích đất trồng lúa. Ngoài ra, tham mưu UBND TP. Cần Thơ giao đất từng đợt cho dự án theo tiến độ giải phóng mặt bằng là không đảm bảo căn cứ pháp lý do Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành không quy định việc giao đất, cho thuê đất theo tiến độ giải phóng mặt bằng của dự án; không tham mưu xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất tại thời điểm giao đất, cho thuê đất là chưa đúng quy định tại khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai năm 2013 (dự án Khu đô thị mới STK An Bình và dự án Mở rộng, phát triển đô thị mới và nâng cấp chợ Thới Lai hiện hữu (giai đoạn 2).
Đặc biệt, chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới phường Thường Thạnh, dự án Khu đô thị mới Cồn Khương tổ chức khởi công và thi công xây dựng công trình trước khi dự án được phê duyệt và chưa có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình là chưa đúng trình tự đầu tư xây dựng, vi phạm điều kiện khởi công quy định tại Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014. Dự án Khu đô thị mới Cồn Khương sử dụng đất khi chưa có quyết định giao đất, cho thuê là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật Đất đai 2013.
Chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới STK An Bình chưa tổ chức phê duyệt dự án đầu tư xây dựng điều chỉnh theo quy định. Chủ đầu tư Dự án Mở rộng, phát triển đô thị mới và nâng cấp chợ Thới Lai hiện hữu (giai đoạn 2) đề nghị cho phép bán nhà ở hình thành trong tương lai 114 căn nhà phố thương mại khi dự án hết thời hạn đầu tư và chưa được gia hạn. ..
Kiến nghị thu hồi chủ trương đầu tư đối với 1 dự án
Theo Thanh tra thành phố, đến nay cả 5 dự án chậm tiến độ và đã hết thời hạn thực hiện dự án nhưng vẫn chưa hoàn thành đưa vào sử dụng.
Qua đó, đơn vị này kiến nghị Sở Tài chính kiểm tra, rà soát và tham mưu UBND TP. Cần Thơ thu hồi chủ trương đầu tư đối với dự án Trung tâm Hội nghị quốc tế, các công trình đa chức năng và khu vui chơi giải trí phục vụ công cộng do dự án đã hết thời hạn đầu tư nhưng nhà đầu tư chưa đầu tư xây dựng (nếu không đáp ứng các điều kiện gia hạn dự án).
Sau khi có chủ trương chung, tham mưu UBND TP. Cần Thơ cho tiếp tục gia hạn thực hiện đối với 4 dự án: Khu đô thị mới phường Thường Thạnh; Khu đô thị mới Cồn Khương; Khu đô thị mới STK An Bình và dự án Mở rộng, phát triển đô thị mới và nâng cấp chợ Thới Lai hiện hữu (giai đoạn 2) do các dự án đã đầu tư xây dựng cơ bản hoàn thiện cơ sở hạ tầng; đồng thời hướng dẫn nhà đầu tư làm thủ tục gia hạn dự án sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo kiểm tra, xử lý hành vi lấn, chiếm sử dụng đất khi chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan có thẩm quyền đối với Công ty Cổ phần Đầu tư - Địa ốc Hoàng Quân Cần Thơ tại dự án Khu đô thị mới phường Thường Thạnh và Công ty TNHH Bất động sản An Khương tại dự án Khu đô thị mới Cồn Khương.
Sở Xây dựng kiểm tra hành vi khởi công xây dựng công trình khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công của công trình, hạng mục công trình đã được phê duyệt đối với Công ty Cổ phần Đầu tư - Địa ốc Hoàng Quân Cần Thơ tại dự án Khu đô thị mới phường Thường Thạnh và Công ty TNHH Bất động sản An Khương tại dự án Khu đô thị mới Cồn Khương. Kiểm tra trật tự xây dựng đối với Dự án Trung tâm Hội nghị quốc tế, các công trình đa chức năng và khu vui chơi giải trí phục vụ công cộng và Dự án Mở rộng, phát triển đô thị mới và nâng cấp chợ Thới Lai hiện hữu (giai đoạn 2)…., nếu phát hiện vi phạm thì tiến hành xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
Đồng thời, kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân thuộc thẩm quyền liên quan đến hạn chế, thiếu sót, vi phạm.
